韩国知识产权局发布2009年度报告
发布时间：2019-08-14 05:57:15
韩国知识产权局（下简称韩国局）日前在其网站公布《2009年度报告》。报告对该局在2009年度的相关知识产权申请受理、审查、授权/注册以及国际合作等方面进行了较为全面的总结。从报告可以看出，2009年度，韩国局审查方面的工作重点主要在于简化专利申请程序以及提高专利审查质量。现将报告有关方面内容编译如下：
一、相关知识产权申请受理量排名全球第四
2009年，韩国局共受理发明专利、实用新型、外观设计及商标申请364,990件，在全球国家/地区知识产权机构中排名第四，仅次于中国、美国和日本。其中发明专利申请163,523件、实用新型申请17,144件、外观设计申请57,903件、商标申请126,420件。根据世界知识产权组织公布的数据，2009年，韩国局以8,066件PCT申请受理量在全球各专利机构中位居第四。2009年，韩国局受理的国际专利检索请求量从2006年的735件攀升至13,978件，由此反映出韩国局在专利审查方面享有较高的国际声誉。
二、简化专利申请程序
2009年，韩国局采取了多种举措，使其知识产权体系更趋人性化。如已于2009年7月生效的修改后的《专利法》使专利程序大为简化。此外还简化了注册商标的续展程序，推出商标加速审查服务，受理三维图像外观设计申请。除此之外，韩国局还正在努力完善知识产权体系，通过实施超快速审查以及审判机制，支持韩国政府的低碳和绿色发展政策。
三、提高专利审查质量
自2008年起，韩国局将知识产权审查策略由重速度转为重质量。这一点可从韩国局2006至2009年的审查周期变化表(见表4)得以反映。2009年，韩国局通过采取多种举措，审查质量得到进一步提升。归纳起来主要有如下几项措施：
1.更新《专利审查指南》
为了统一与其他专利大国的专利审查标准，在对美日欧中韩五局的专利审查标准和方法进行比较研究的基础上，韩国局对《专利审查指南》进行了更新。此次更新的重点在于进一步完善《专利审查指南》内容、提高专利用户参与度以及获取指南信息的便利程度。
2.完善外观设计审查体系
具体措施包括根据外观设计的外观特征确定新的分类方法，使外观设计检索更趋简便和高效。此外，扩展了外观设计小类的分类体系，从而有助于审查员的检索，防止外观设计的非法复制行为。另外，为加入《建立工业品外观设计国际分类洛加诺协定》设定了期限。
3. 改进专利审查评价方法
将专利审查评价的六步法改为从六大方面进行，即程序效率、说明书翻译的准确性、检索质量、驳回原因的一致性、用户便利程度以及申请程序的适当性。并且对于其中的每一方面均进一步细分为六个评价步骤。修改后，专利审查整体质量得到明显提升。
此外，韩国局还从提高人员招聘素质、加大业务培训力度等方面入手提高审查质量。审查质量的提升可以从两项指标得以反映：其一，2009年，发明专利以及实用新型审查错误率由2007年的1.6%降至1.3%，降幅达19%；其二，2009年，基于错误率以及撤回率等七项变量的审查质量指数达到106.4分，超出100分目标6.4%。
四、加强全球专利审查协作
继2006年以及2008年分别与日本专利局和美国专利商标局试行“专利审查高速公路项目”以来，2009年，韩国局又分别与丹麦、英国、加拿大、俄罗斯等国家专利机构建立此项合作。此外，自2009年9月1日起，韩国局还与美国专利商标局在燃料电池以及半导体技术领域试行开展了“专利申请快速审查战略处理项目”（SHARE）。SHARE项目与“专利审查高速公路”项目（PPH）有相似之处。但是，在PPH项目中，申请人必须在第一受理局对专利申请获准授权的情况下，再向第二受理局就相应的专利申请提出加快审查请求。与之相比，SHARE项目放宽了这种限制，不需要专利申请在第一受理局有授权前景，申请人亦无须提交另一份申请。
五、加大知识产权保护力度
2009年，韩国局采取了多种措施加强打击知识产权假冒行为的力度，；为知识产权执法寻求特殊司法权支持，赋予执法人员全面调查以及搜捕权；开展提升公众知识产权保护意识的活动等。
[1][2]
六、人力资源
韩国局现有员工1,511人，在韩国所有政府部门里人员素质较高。其中获得博士学位的有419人(占27.7%)；通过高级公务员考试的有376人（占24.9%）；拥有律师资格的有42人（占2.8%）；专业工程师31人（占2.1%）。
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一、相关知识产权申请受理量排名全球第四
2009年，韩国局共受理发明专利、实用新型、外观设计及商标申请364,990件，在全球国家/地区知识产权机构中排名第四，仅次于中国、美国和日本。其中发明专利申请163,523件、实用新型申请17,144件、外观设计申请57,903件、商标申请126,420件。根据世界知识产权组织公布的数据，2009年，韩国局以8,066件PCT申请受理量在全球各专利机构中位居第四。2009年，韩国局受理的国际专利检索请求量从2006年的735件攀升至13,978件，由此反映出韩国局在专利审查方面享有较高的国际声誉。
二、简化专利申请程序
2009年，韩国局采取了多种举措，使其知识产权体系更趋人性化。如已于2009年7月生效的修改后的《专利法》使专利程序大为简化。此外还简化了注册商标的续展程序，推出商标加速审查服务，受理三维图像外观设计申请。除此之外，韩国局还正在努力完善知识产权体系，通过实施超快速审查以及审判机制，支持韩国政府的低碳和绿色发展政策。
三、提高专利审查质量
自2008年起，韩国局将知识产权审查策略由重速度转为重质量。这一点可从韩国局2006至2009年的审查周期变化表(见表4)得以反映。2009年，韩国局通过采取多种举措，审查质量得到进一步提升。归纳起来主要有如下几项措施：
1.更新《专利审查指南》
为了统一与其他专利大国的专利审查标准，在对美日欧中韩五局的专利审查标准和方法进行比较研究的基础上，韩国局对《专利审查指南》进行了更新。此次更新的重点在于进一步完善《专利审查指南》内容、提高专利用户参与度以及获取指南信息的便利程度。
2.完善外观设计审查体系
具体措施包括根据外观设计的外观特征确定新的分类方法，使外观设计检索更趋简便和高效。此外，扩展了外观设计小类的分类体系，从而有助于审查员的检索，防止外观设计的非法复制行为。另外，为加入《建立工业品外观设计国际分类洛加诺协定》设定了期限。
3. 改进专利审查评价方法
将专利审查评价的六步法改为从六大方面进行，即程序效率、说明书翻译的准确性、检索质量、驳回原因的一致性、用户便利程度以及申请程序的适当性。并且对于其中的每一方面均进一步细分为六个评价步骤。修改后，专利审查整体质量得到明显提升。
此外，韩国局还从提高人员招聘素质、加大业务培训力度等方面入手提高审查质量。审查质量的提升可以从两项指标得以反映：其一，2009年，发明专利以及实用新型审查错误率由2007年的1.6%降至1.3%，降幅达19%；其二，2009年，基于错误率以及撤回率等七项变量的审查质量指数达到106.4分，超出100分目标6.4%。
四、加强全球专利审查协作
继2006年以及2008年分别与日本专利局和美国专利商标局试行“专利审查高速公路项目”以来，2009年，韩国局又分别与丹麦、英国、加拿大、俄罗斯等国家专利机构建立此项合作。此外，自2009年9月1日起，韩国局还与美国专利商标局在燃料电池以及半导体技术领域试行开展了“专利申请快速审查战略处理项目”（SHARE）。SHARE项目与“专利审查高速公路”项目（PPH）有相似之处。但是，在PPH项目中，申请人必须在第一受理局对专利申请获准授权的情况下，再向第二受理局就相应的专利申请提出加快审查请求。与之相比，SHARE项目放宽了这种限制，不需要专利申请在第一受理局有授权前景，申请人亦无须提交另一份申请。
五、加大知识产权保护力度
2009年，韩国局采取了多种措施加强打击知识产权假冒行为的力度，；为知识产权执法寻求特殊司法权支持，赋予执法人员全面调查以及搜捕权；开展提升公众知识产权保护意识的活动等。
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六、人力资源
韩国局现有员工1,511人，在韩国所有政府部门里人员素质较高。其中获得博士学位的有419人(占27.7%)；通过高级公务员考试的有376人（占24.9%）；拥有律师资格的有42人（占2.8%）；专业工程师31人（占2.1%）。
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