世界贸易组织地理标志谈判制定首份单一文本

发布时间:2019-08-26 03:39:15


  日内瓦——世界贸易组织(WTO)知识产权谈判者已开始着手制定一份专门的葡萄酒和烈酒多边地理标志注册的草案文本,这还是谈判进行13年来的首次。

  主席Darlington Mwape在2011年1月13日的全体成员非正式会议上发放了世界贸易组织的一份新闻稿以及一份有关“告知”的草案。“告知”是该体系即将讨论的六大议题中的第一项。

  在这些谈判中提交建议的三个集团的代表通过两天的磋商形成了该草案。1月13日的会议是全体成员了解它的机会。

  该草案长度为一页,其中半页内容都穿插有有方括号,以表明这些措施还未获得通过,并且提出了若干反映三方提案不同处理方法的选项。

  “这种综合案文是由成员国自己编制,而不是来自主席,” Mwape对谈判者说道。

  这份关于告知的草案涉及到成员国通报的有关条款定义、描述和法律基础。

  方括号中的选项反映了“W/52发起者”(欧盟、瑞士及其盟友)、“联合提案集团”(美国、澳大利亚、加拿大、新西兰、日本、智利和阿根廷等)、以及香港、中国(试图弥合分歧)的不同提议。——下面就是“当前提议”。

  2011年目标

  地理标志是地名——或者与地区有关的词汇——用于识别由于来自该地区所具有的特殊质量、信誉和其他特征的产品。有关葡萄酒和烈酒多边注册提议的谈判始于1997年,属于世界贸易组织知识产权协议(TRIPS)第23。4条范围并包含在2001年启动的多哈回合谈判中。

  涉及的六大主要领域是:

  ?告知——例如,何种条件要被告知,哪些成员可以参与;

  ?注册——例如,该体系如何运行以及世界贸易组织秘书处的作用;

  ?注册的法律效果/影响,特别是专门名词注册产生的约定和义务;

  ?费用和成本——包括谁将承担的问题;

  ?发展中国家的特殊待遇(官方称为“特殊和差别待遇”);

  ?参与事宜——该体系是否完全是自愿的、或者专门名词注册是否会涉及到所有世界贸易组织成员国。

  Mwape已经确定了注册的合法效力、结果及参与度,这是六大问题中最困难的。

  目前紧迫的时间表是以监督多哈回合谈判的贸易谈判委员会的呼吁为基础,该委员会要求各谈判领域的谈判要在2011年第一季度末以前形成文本。

  这些知识产权谈判的旨在逐项完成六大议题目标中形成一套完整的多边注册草案文本,Mwape说道,如果这项任务要按时完成的话,他们必须在谈判的每个礼拜都要处理不只一个议题。

  下一次会议将在1月24日举行,将着手注册事项并希望推进注册的法律效果/影响,他表示。

  目前提上议程的有三个选项:

  ?联合提案(TN/IP/W/10/Rev.2)由阿根廷、澳大利亚、加拿大、智利、哥斯达黎加、多米尼加共和国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、日本、韩国、墨西哥、新西兰、尼加拉瓜、巴拉圭、中国台北、南非、美国提出。设想将该注册体系作为数据库。成员国可以选择是否参与该注册系统。参与该体系的知识产权机构在考虑保护其国家内部的个人商标和地理标志时,可以查阅该数据库。

  ?TN/C/W/52提案是世界贸易组织的100多位成员国在2008年7月19日提出的,其中包括欧盟拟定的多边注册提案的修改和精简版。它所拟定的“模式”或蓝图的最终结果,还要等待随后的谈判详情。该提案被视为发起者之间谈判达成的妥协,提案设想了一套适用于所有成员国的体系,尽管成员国可以选择是否注册他们自己的地理标志。

  所有成员将不得不考虑名词注册,被其视为“表面(进一步调查之前的第一眼或者初步证据)”证据证明专门名词符合地理标志的定义。该地理标志涉及的进一步程序将由各国依照其内部法律体系中处理。这包括确认这一专门名词是具备地理标志资格、挑战的可能性、是否要受例外规定约束(例如在该专门名词为通用名称)等。

  (欧盟曾提出,如果一个专门名词被注册,那么它可以在所有世界贸易组织成员国受到保护,除非有人能成功质疑该专门名词。)

  该提议的反对者还反对将其与其他两个知识产权问题联系起来:一是将当前对葡萄酒和烈酒的强化保护延伸到所有产品中,其次要求专利申请者透露用于发明的遗传资料以及相关传统知识的产地。

  ?来自香港和中国的TN/IP/W/8提案:只要注册一个专门名词,这就构成了初步证据(尽管这一证据可被推翻),能够证明谁拥有这一专门名词,并且该专门名词受到原产国的保护,不过只针对选择参与该体系的国家。香港和中国还提出了初步以四年为期对这一体系进行审查。(编译自知识产权通讯社)