英国政府通过哈格里夫斯审查报告
发布时间：2019-08-15 18:31:15
2011年8月3日，英国商务大臣温斯．凯博（Vince Cable）宣布了英国联合政府对2011年5月份递交的有关知识产权和经济增长的哈格里夫斯审查报告做出的回应。
政府普遍接受了该知识产权审查中提出的10项建议并且为如何实施这些建议以及政府采取行动的时间框架奠定了基础。同时，政府公开发表了其处理国际知识产权战略和知识产权犯罪战略的计划。
封锁网站
同一天，继Ofcom审查之后，政府宣布将放弃数字经济法案中所涵盖的封锁网站的法规。这并不意味着不会将封锁网站的问题提上议程，而是将寻找另一种方式对待这一信息。
封锁网站的通告是独立于知识产权审查报告之外的，我们这里所要涉及的是政府对知识产权审查报告所做的一份简短摘要。
版权法
知识产权审查报告重点围绕着版权法，粗略的提到专利和外观设计权。商标法将会被单独审查。政府将审查专利是否正在被用于扼杀创新，并且反对将专利保护授予给没有正当商业理由的新领域。
基于委托英国知识产权局进行的研究，政府还将考虑英国是否需要“未注册”的外观设计权。
版权例外规定
报告还把包括被广泛报道的提议，即要取消格式转换（如将一张音乐唱片复制到数字音乐播放器上）方面的技术禁令。有人认为知识产权审查报告的唯一结果就是该建议被新闻大量报道，实际上让格式转换合法化只是政府计划采用的四项新的版权例外规定之一。其他几项例外规定是涵盖教科书和数字挖掘的非商业性研究的例外规定，规定允许模仿文字或音乐作品并且扩大了图书馆存档的例外规定。政府也将在欧盟层面上寻求掌握更进一步的“灵活性”，以确保我们的法律能够与技术进步保持一致。
要说的是，私人复制例外规定的到来本身并不令人惊讶，不过这些例外规定经过如此长的时间才最终出台还是有些出人意料的。
数字版权交易机构
知识产权审查声明中关键的部分是计划创立一所数据版权交易机构以进行版权材料获取方面的交易。
对此应该给予更多的关注，而不仅仅将其当作一项关于政府资助创建一家版权许可界 “amazon.com”网站的提议。目前没有任何迹象显示是否还会考虑其他的“交易”模式。
这种想法是好的：允许在更多用途下更加容易更加便宜的访问版权作品，但实际操作起来的难度更大。这些提议也许恰好冒犯了《伯尔尼公约》这一让版权得以在全世界推行的国际条约。
实际上，没有全球参与，单由英国建立版权交易机构是不可能成功的，即便成功，其在执行和管理方面的费用也将非常昂贵。
未来的政策制定
政府认为有了合适的胡萝卜和大棒，权利所有人将会进行合作。政府将就工作如何开展进行咨询，但扩大不同集体管理组织的作用可能是一个良好的开端。至少集团管理组织对如何进行全球权利许可工作非常熟悉。
政府将要确保未来所有的政策制定都要以开放和透明的证据为基础，这样可确保游说活动得到合理理由的支持，并且政府还计划平衡内容所有人和内容消费者之间的权利。
政府将支持发展合法数字化市场的努力，同时让权利所有人能够获得更多的保护并更加容易的获取司法援助。没有人能确保这一精致的路线应该规划在什么地方，并且由于双方对此问题持有如此极端的立法，使得政策制定更加困难。
温斯．凯博坚定的认为，这一揽子改革会为未来几年的经济注入8亿英镑，但这需要持有极端观点的创意权利使用者社团和权利持有人进行妥协，这也是改革要实现的效果。（编译自smeweb.com）
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