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安全生产刑事案件司法解释解读

发布时间：2019-08-10 02:21:15

　　近日两高发布了安全生产刑事案件司法解释全文，此次发布的危害生产安全刑事案件司法解释一共17条，涵盖犯罪主体范围、定罪量刑标准、从重从轻处罚情节，公职人员贪污贿赂、渎职犯罪的认定处理等多个重要问题，本文由小编详细解读该司法解释的要点知识。

　　一、关于安全生产事故“隐名持股人”要负责吗？

　　根据现行法律法规，国家工作人员不得违规投资入股生产经营企业，公司、企业管理人员不得违规从事与所任职公司、企业同类业务等禁止性规定。

　　最高法院刑四庭副庭长沈亮在发布会上指出，司法实践中，一些国家工作人员或具有特定职务身份的公司、企业管理人员为规避上述规定，以他人名义投资入股公司、企业，从而达到隐藏自己股东身份、充当“隐名持股人”。

　　此次发布的司法解释进一步明确：重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪、重大劳动安全事故罪和不报、谎报安全事故罪的主体范围，规定负有组织、指挥或者管理职权的实际控制人、投资人，或者对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的实际控制人、投资人，可以认定为相关犯罪的犯罪主体。

　　二、安全生产事故罪的定罪量刑的标准

　　司法解释对定罪量刑标准作出了明确规定：原则上以死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准，并以“事故后果+责任大小”规定处第二档法定刑的条件。

　　根据司法解释，发生死亡1人、重伤3人或造成直接经济损失100万元的安全事故，对相关责任人员处3年以下或拘役；死亡3人以上或重伤10人以上，造成直接经济损失500万元以上，负事故主要责任的，。

　　三、哪些情形当从重处罚？

　　司法解释还专门规定了从重处罚的情形，包括未依法取得安全许可证件或证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动；关闭、破坏必要的安全监控和报警设备；已经发现事故隐患、经有关部门或个人提出后仍不采取措施；一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或刑事处罚；采取弄虚作假、行贿等手段故意逃避、阻挠负监督检查；安全事故发生后转移财产，意图逃避承担责任。

　　与此同时，司法解释还规定，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或积极配合调查、主动赔偿损失的，可酌情从轻处罚。

　　(责任编辑：六六)