山东出台意见加快培育和发展战略性新兴产业
发布时间：2019-08-10 14:01:15
日前，山东出台《山东省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，要加快落实知识产权战略，支持知识产权创造和运用，强化专利、商标、版权等知识产权的保护和管理，建立企业专利联盟，建立高效的知识产权评估交易机制，积极推进知识产权质押融资，发明专利年度授权量进入全国前5位。
《意见》共8章37条。根据《意见》确定的目标，到2015年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%，对经济发展和产业结构升级的带动作用显著增强。到2020年，全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重力争达到20%，成为带动经济增长、产业升级和劳动就业的重要力量。
《意见》明确，培育和发展战略性新兴产业是加快转变经济发展方式的必然选择。培育和发展战略性新兴产业是顺应世界科技革命和结构升级潮流的客观要求；是提高产业核心竞争力，抢占发展制高点的迫切需要；是建设资源节约型、环境友好型社会，促进可持续发展的重大举措；是推进产业结构优化升级、提高经济增长质量和效益，再造山东发展新优势的战略选择；是建设经济文化强省，全面实现小康社会奋斗目标的必由之路。
《意见》提出，要围绕加快转变发展方式、调整优化经济结构新目标，实施高端高质高效新战略，突出发展新材料、新一代信息技术、新医药、新能源和海洋开发等重点产业，加强人才队伍建设，完善创新平台载体，深化体制机制改革，强化对外开放合作，加大政策资金扶持，营造良好发展环境，优化资源要素配置，促进高技术产业化，培植具有自主知识产权的特色产业链和产业集群，扩大高端市场份额，带动相关产业发展，推动全省经济社会在更高层次上实现又好又快发展。
《意见》提出，加快落实知识产权战略。支持知识产权创造和运用，强化专利、商标、版权等知识产权的保护和管理，依法保护科技人员的合法权益，鼓励企业建立专利联盟。完善高等院校和科研机构知识产权转移转化的利益保障和实现机制，建立高效的知识产权评估交易机制，加大对具有重大社会效益创新成果的奖励力度。鼓励企业参加各类标准制定，对参与或牵头制定战略性新兴产业国内和国际标准的，在安排科技专项资金时优先给予支持。积极推进知识产权质押融资。
《意见》提出，强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术研究，形成一批具有自主知识产权的技术和标准，提升产业技术水平。加快科技成果产业化。加强创新平台建设。强化企业技术创新主体地位。建设产业创新支撑体系。加强人才队伍建设。加快创新型省份建设。《意见》提出，要加大科技投入，加快科技成果转化，加强自主创新，到2020年，力争全社会研发投入占地区生产总值的比重达到2.5%以上，科技进步贡献率达到60%以上，对外技术依存度降低到30%以下，发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入全国前5位，基本建成创新型省份。（孙洪波）
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