知识产权是推动甘肃经济社会发展的重要支撑

　　“实施知识产权战略，贯彻落实西部大开发部署，为甘肃省知识产权事业发展带来了良好动力和制度保障。”8月的兰州，正值天高气爽的季节，甘肃省知识产权局局长朱晓力在接受中国知识产权报记者专访时，围绕甘肃省知识产权体系建设，优化知识产权发展外部环境，为经济社会发展提供有力支撑等工作，畅谈了近年来甘肃省知识产权工作的成绩和对“十二五”知识产权事业发展的展望。

　　与其他发达地区不同的是，甘肃省地处西部，经济社会发展受到自然条件制约，但甘肃省的知识产权工作却在近几年来取得了较大进展。“可以说是取得了重大突破。”朱晓力表示，“十一五”期间，在国家知识产权局和甘肃省委、省政府的指导支持下，甘肃省知识产权系统结合省情，大力实施国家知识产权战略，以区域战略制定实施为中心，以综合能力建设为重点，以法规建设为导向，以人才建设为保障，大力推进知识产权事业发展，取得了令人瞩目的成绩。2009年，省会兰州市成为国家知识产权工作示范城市。

　　实施知识产权战略，成为甘肃省知识产权工作的指南。2010年6月，甘肃省政府颁布了《甘肃省知识产权战略纲要》，决定实施甘肃省知识产权战略，为甘肃知识产权事业发展提供了良好动力机制和制度环境。2010年7月，甘肃省政府还成立了知识产权战略实施工作联席会议，负责统筹甘肃省知识产权战略组织实施工作，为知识产权战略的实施奠定了牢固的基础，提供了极大的便利。

　　“没有规矩，不成方圆。”朱晓力解释道，在制度体系建设方面，近年来甘肃省知识产权管理体系逐步完善。2006年，甘肃省知识产权局建制由县级升格为副厅级，设立了每年200万元的专利发展专项资金，并逐年增加，现已增加到500万元。目前，甘肃省14个市州已有13个市州建立了知识产权管理机构，86个县区已有14个县区设立了知识产权局，各市州知识产权工作由被动参与转为主动支持，兰州、白银、酒泉、庆阳、定西等市州设立了专利申请补助专项资金。

　　激励创造，成为甘肃省实施知识产权战略的一个重点。2009年，甘肃省政府制定了《关于进一步深化科技体制机制创新的意见》，引入了知识产权考核评价机制；并在职称评定、专利代理人补助等方面制定了一系列的政策。同时，在知识产权运用方面也迈出了坚实步伐，23家企事业单位进入第四批全国知识产权试点单位名单，天水星火机床有限责任公司成为国家知识产权局首批57家“全国知识产权示范单位”之一； 4个县区被列入国家知识产权强县工程。知识产权能力的提升，使越来越多的企事业单位的竞争能力显著增强。

　　“开展知识产权行政执法，是保护知识产权的重要途径和手段，对于甘肃省来说显得尤其重要。”朱晓力介绍，甘肃省积极开展保护知识产权专项行动和日常专利行政执法，维护广大群众的切身利益，营造了良好的区域知识产权保护环境；参加了国家知识产权局西部12省区的跨区域专利联合行政执法机制和省内10余家单位执法协作机制，近来又与陕西省知识产权局签署了《关中—天水经济区知识产权协作机制框架协议》，加强了双方在专利行政执法方面的合作与协调，形成了打击侵犯知识产权的合力。同时，甘肃省为提高专利行政执法效能，积极探索行政执法重心下移和关口前移工作，2010年确定兰州、天水、酒泉3市为试点城市，今年将在其余市州推行。不懈的努力，使甘肃省知识产权保护工作水平显著提升。

　　知识产权如何支撑和谐社会建设，甘肃省知识产权局近年来在全国率先进行了可贵的探索。甘肃省知识产权局在充分调研的基础上，了解到部分服刑人员掌握了一定的技术，根据其知识结构特点，为发挥这些人的聪明才智，为地方经济发展服务，、技术革新进行表彰奖励的办法》等规范性文件，强化了知识产权的导向作用，开辟了知识产权工作的新空间。

　　“甘肃省知识产权工作虽然取得了一定的成绩，但与其他地区相比，我们的知识产权工作还面临着一些问题。”朱晓力表示，甘肃省受地域条件和区位条件的限制，社会各个层面的知识产权意识还比较薄弱，没有深刻认识到知识产权对于经济社会发展所蕴含的潜在价值和巨大商机；省内很多县区级没有设立知识产权机构，导致知识产权工作的开展面临困难；资金不足仍是西部欠发达省份知识产权事业发展的一个重要制约因素。

　　“因此，‘十二五’期间，甘肃省知识产权工作将更加坚定不移地落实知识产权战略。”朱晓力表示，未来5年甘肃省知识产权工作将以实施知识产权战略为统缆，以知识产权能力建设为中心，以知识产权环境优化为重点、知识产权保护为关键，以人才建设为抓手，全力推动甘肃知识产权事业又好又快发展。
　　近年来甘肃省知识产权工作蒸蒸日上，为经济社会发展提供了有力支撑，为西部知识产权事业发展带来了新气象。“十一五”以来的5年间，甘肃省累计
提交中国专利申请1.1480万件，比“十五”期间专利申请量翻了一番。同期，甘肃省累计获得授权的中国专利有6046件，比“十五”期间专利授权量翻了一番多。与之相应，甘肃省2010年地区生产总值同2005年相比翻了一番多，年增长11.14%，经济社会踏上了稳步快速发展之路。

　　“知识产权是推动甘肃省经济社会发展的重要支撑，作用已经显现。”朱晓力强调，“十二五”期间，乘着新一轮西部大开发东风，甘肃省将大力开展以知识产权推动转型升级、以知识产权发展战略性新兴产业的工作，目标是到2015年，知识产权战略推进实施效果明显，知识产权创造、运用、保护和管理能力全面提升到一个新水平，知识产权对自主创新和经济社会发展的支撑作用将更加明显。（本版文字由本报记者赵建国撰写）