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江苏镇江加快建设国家创新型城市

发布时间：2019-08-30 10:55:15

　　江苏镇江刚刚跻身“国家创新型试点城市”，如何加强创新驱动、加快建设创新型城市，成为全市上下关注的焦点。近日，江苏镇江市委、市政府公布了“实施计划”。

　　作为创新试点的牵头部门之一，市科技局相关负责人对“实施计划”进行了解读。

　　所谓“总体目标”是指，到2015年，基本建立以企业为主体、政府为引导、市场化运作、产学研相结合，适应市场经济体制和科技自身发展规律、具有镇江特色的自主创新体系；在重点新兴产业领域取得一批核心成果，形成一批拥有自主知识产权的创新型企业与名牌产品；拥有3-5个在全省乃至全国有影响的特色高新技术产业；科技创新的环境进一步优化，与苏南地区同步建成创新型城市。

　　这个“总体目标”还包含一系列细化指标。例如，在创新投入方面：全社会R&D（研发）投入占GDP的比重要达2.5%以上、力争3%，地方财政科技支出占一般预算支出的比例要达4%以上、辖市区（镇江新区）要达3%以上。企业创新方面：大中型企业研发投入占销售收入的比重达1.8%以上、力争2%，大中型企业中拥有研发机构的企业所占比重达70%以上，高新技术企业占企业总数的比例达8%以上。

　　为实现上述目标，我市出台了七大项“给力举措”，主要是：突出主攻方向，引领战略性新兴产业爆发式增长。要求各地各部门实施重点新兴产业“翻两番”计划，强化企业创新主体地位，实施现代服务业跨越计划，大力发展现代农业；强化创新创业载体建设，重点打造镇江科技新城，加快建设特色产业基地，大力建设创新平台；突出人才支撑，加快构筑创新创业人才高地，大力引进创新创业领军人才，培育创新创业人才，营造更优人才发展环境；突出核心竞争力，大力实施知识产权战略，增强知识产权创造能力，提高知识产权运用水平，加大知识产权保护力度；切实加大投入，探索完善激励自主创新的政策，特别是完善财政加大科技投入的政策，促进自主创新的税收激励政策，建立激励自主创新的政府采购制度，加快发展创业风险投资，推进科技金融发展；坚持统筹协调，进一步优化创新型城市建设环境，重点拓展创新发展空间，加快科技惠民步伐，加快“数字镇江”建设，完善创新中介服务体系，大力弘扬创新文化；切实形成合力，强化创新型城市建设的组织保障，加强组织领导，加大财政科技投入，加大创新奖励力度，建立完善统计制度，加大考核督查力度，等等。

　　记者还注意到，所有举措都有具体做法，且每类“做法”都附上了相关的问责部门或单位。