江苏吴江：三大举措力推创新型经济

　　围绕“三区三城”建设，今年江苏吴江将扩大有效投入，推动自主创新，加快培育新优势，全力舞好转型升级这根“金箍棒”——

　　中国百强县（市）第五、“中国最具幸福感城市”、“中国十佳休闲宜居生态城市”……刚刚过去的2009年，面对国际金融危机，吴江巧用转型升级这根“金箍棒”，奋勇迎击，创造出一个个奇迹。来自吴江市的最新经济数据显示：2009年，该市实现一般预算收入69.2亿元，增长15%;服务业增加值313.4亿元，占GDP比重达到36.5%，比上年提高1.5%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达27700元和14200元，同比增11.4%和11.5%。

　　2010年，围绕“三区三城”建设，吴江又站到了新的拐点上。“今年是‘十一五规划’的决胜之年，也是率先基本实现现代化的关键之年，我们要继续舞好转型升级这根‘金箍棒’，以现实基础条件为着力点、以结构调整培育新增长点、以自主创新占领制高点，牢牢定位好这三点，全面推进创新型经济新跨越。 ”吴江市委书记徐明表示。

　　全力扩大有效投入，154个重点项目将投224亿元

　　【理念】

　　“没有‘量’就谈不上质，‘量’越多，质的升级才越多，但这个‘量’不是粗放的‘量’，而是能够为转型升级提供着力点的有效的量”，因此，通过扩大有效投入推动经济发展方式转变，仍然是现阶段的重中之重。 ”

　　【路径】

　　加快基础设施投入。推进重大基础设施项目建设，加快推进80万伏超高压换流站、京杭大运河航道整治、学院路大桥等涉及电力、交通、市政、环保等方面共72项重点项目建设，力争年内完成投资超过80亿元。

　　加大技改投入。抓住国家相关的惠利政策，用足用好进口设备税收抵扣政策，鼓励企业加大设备改造投入，着力培育形成具有自主知识产权、全国知名品牌的“地标型”企业。重点抓好恒力65万吨聚合纺丝瓶片项目、盛虹20万吨纺丝和功能性纤维项目、亨通特种电缆和特种光缆等项目，确保今年全市工业投入200亿元，其中技改占60%以上。

　　拓展外资招商成果。大胆创新招商办法，通过实施产业链招商，瞄准世界500强企业、旗舰型企业和央企，主攻超亿美元的重大项目，力争使明年的招商引资成果有明显突破。

　　推进重点项目建设。继续实施重点项目督查月报制度，在抓好去年107个集中开工项目督查同时，全力推进今年计划投资224亿元的154个重点项目

　　加速培育新优势，推进九大产业计划

　　【理念】

　　“要想在‘后危机时代’的竞争中迅速培育出新增长点，形成新优势，我们必须分秒必争，迅速推进九大产业计划，并不断取得新的突破。 ”

　　【路径】

　　推进经济结构战略性调整是转变经济发展方式的重要途径。吴江的“4+4+1”九大产业计划着眼于国际产业发展的新变化，立足高定位、高标准，全面提升产业素质和竞争力。

　　——主导产业要在打造核心优势上求突破。电子信息、丝绸纺织、光缆电缆、装备制造四大主导产业将围绕增强核心竞争力扩容升级。电子信息业重点培育和壮大计算机及周边、网络及通讯、新型显示器、软件等，年内实现产值1350亿元;丝绸纺织业重点优化产业产品结构，增强创新能力，年内实现产值1000亿元;光缆电缆业重点加快企业技术引进步伐，推动企业自主创新，积极向光纤光棒、特种电缆等方向拓展，年内实现产值250亿元。装备制造业重点发展电梯制造、缝制设备、汽车装配、环保设备等行业，打造具有特色优势的产业集群，年内实现产值260亿元。

　　——新兴产业要在培育规模优势上求突破。新能源、新材料、生物医药和食品加工产业这四大新兴产业将围绕培育规模优势跨越发展。新能源产业突出发展高效低成本的晶硅电池和薄膜电池，推进太阳能产业链延伸拓展;新材料产业突出LED发光显示器及照明、碳纤维、膜材料、纳米技术等，实现产业化、规模化;生物及医药产业突出以吴江和汾湖两个开发区为主体，加快建设公共服务平台，促进产学研结合;食品加工产业重点加快巧克力、方便面等精细食品、粮油加工等行业的规模化、品牌化，推进中粮集团等国家级企业建立食品加工园，力争年内形成具有较强竞争力的百亿级产业集群。

　　——旅游服务业要在形成特色优势上求突破。将实施服务业新一轮跨越发展计划，巧用“上海长三角世博旅游示范点”、新成立的“吴江旅游集散中心”等平台，放大上海世博辐射效应，加快同里景区创建国家5A级旅游景区及震泽古镇旅游资源开发步伐，加快南星湖开发进程，继续推进太湖渔湾建设。

　　推进自主创新，研发投入占比要达2.5%

　　【理念】

　　“创新是企业发展的灵魂，而企业创新的关键是要能够破解人才缺乏、技术攻关等各种难题。只要有利于企业科技创新，问题再大、再难，我们也要千方百计帮助解决。 ”

　　【路径】

　　陈振浩是清华大学光电专业博士研究生，在去年吴江组团赴该校招聘高层次研究型人才活动中，他成功和吴江经济开发区一家大型光电缆集团签约。现在，他已经成为该集团“新型超细光纤”研发团队的骨干成员。

　　目前，位于震泽镇的通鼎集团已与苏州大学等十余所大专院校建立了校企合作平台。 2009年12月30日，该企业又成功牵手哈尔滨理工大学，联合组建了院士工作站。该企业巧用高校的人才、技术资源，开发了内屏蔽铁路数字信号电缆等一大批世界尖端产品。“高校不但拥有很多专有的科研设备，还有着丰富的人才资源，掌握着高水准的科研技术，与高校合作可‘一举三得’。 ”该企业相关负责人介绍。

　　吴江将加快人才强市步伐，实行优先投入、更加优惠的政策，继续引进一批高层次的领军人才、拔尖人才和创新团队。推动企业建立产学研联合体和企业博士后工作站，力争年内再申报国家级博士后工作站1家、省级2家，引进国外技术、管理人才及专家项目7个，申报国家级引智示范基地1个，新建人才公寓2.5万平方米。同时，增强自主创新能力。引导企业增加研发投入，鼓励企业与高校院所合作建立研究院所，培育一批具有较强自主创新能力和竞争力的重点创新骨干企业、高新技术企业、科技型企业。确保2010年研发投入占GDP比重达到2.5%，新认定高新技术企业20家，新增省高新技术产品50项，专利授权量9500件，新增国家级品牌10件。（丁长伟、张林法）