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陕西西安高新区：二十年缔造西部科技新城

发布时间：2019-08-09 06:38:15

　　20年前，，一片农田，一辆借来的雷诺车，一张作为启动费的10万元支票；20年后的今天，西安高新区实现了从无到有，从小到大，从弱到强，走出了一条具有中国内陆自主创新特色的科技园区发展之路。

　　新区之新体制为先

　　1991年3月6日，，继1988年批准北京市新技术产业开发试验区之后，再批准21个国家高新技术产业开发区，西安高新、上海张江赫然在列。西安高新区的成立，首次将西安这座大学城、科学城和现代工业城市，综合科技实力位居全国第三位的科技资源与市场建立联系。20年里，西安高新区管委会搬迁了4次，换了5个地方，见证了高新区的茁壮成长。据科技部2010年公布的统计数据，西安高新区的营业收入、工业增加值和可持续发展能力现居全国高新区第三位。

　　西安高新区建设是以创建新的管理体制开始的。高新区管委会作为政府机构，依照市场经济的要求，确定自身的结构和功能。由此，有了“小政府、大社会，小机构、大服务”的理念。

　　于是，有了“市场化改革的试验区和对外开放的窗口”的园区定位和“开放运行、封闭管理”的管理体制，有了公开招聘、择优录用、能进能出、能上能下、优胜劣汰的人事制度，有了“想事、干事、干成事”的高新区文化，有了靠十万元财政拨款，运用市场化建设机制，负债经营、滚动发展，基础配套、产业发展同步推进的城市建设道路。

　　新区之新创新立区

　　一天短短的24小时里会发生什么，能发生什么？在西安高新区，却是一系列惊人的数字：它意味着又诞生了13家企业，转化了4项科技成果，申报了71 项知识产权，引进了10750万元的内外资总额，为国家上缴了7750万元的税金……作为我国唯一的统筹科技资源改革试点城市，西安高新区为资本和智慧提供的舞台够宽广，在这个内陆城市首次将科技与市场的关系拉得如此之近。

　　2005年9月，全球第二大内存芯片厂美国美光科技公司决定将总投资额高达2.5亿美元的半导体工厂建在西安高新区。这是美光在对北京、上海、成都等中国十几个大城市综合考察之后做出的选择，也是陕西省改革开放20多年来最大的单笔外商独资项目。2010年2月2日，美光科技公司再次与西安高新区签署新投资项目合作协议，再投3亿美元在高新区发展半导体测试项目。至此，美光在高新区的投资总额达到了5.5亿美元。

　　2009年10月，美国应用材料公司投资2.5亿美元在西安高新区建设的太阳能技术中心落成。目前，西安高新区已有世界500强企业和著名跨国公司 60余家。2008年9月，全国最大的通讯制造业上市公司中兴通讯决定投资60亿元，在西安高新区建设规模达2.6万人的生产研发基地。同美光科技一样，企业相关负责人表示：西安投资环境的变化，人才的配置和稳定性以及西安高新区良好的服务是投资的主要原因。

　　新区之新抬头看低头干

　　现今，西安高新区在推动技术创新、发展拥有自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。累计转化科技成果近10000项，其中90%以上拥有自主知识产权。列入国家各类产业计划的项目数居全国高新区前茅。

　　西安高新区自主创新的核心构架是科技企业孵化体系。这个体系，拥有一个综合孵化器、8个专业孵化器和一个科技企业加速器，能够满足初创期、成长期、成熟期等各个阶段企业发展需要。西部大开发十多年来，西安高新区经济平均增速31.56%。2010年，西安高新区电子信息、先进制造、生物医药、现代服务业四大主导产业实现营业收入3206亿元，占园区总收入比重超过80%，实现进出口总额51.06亿美元。

　　西安高新区始终坚持“特色、高端、集群”的产业发展思路，着力优化产业结构，推动转型升级。在产业方向上紧跟世界科技进步和产业发展前沿，瞄准技术先进、前景广阔、成长性好的战略性新兴产业，在通讯领域、光伏和LED领域、软件与服务外包领域、总部经济方面加速创新发展。