广东东莞市依靠科技创新加快转变经济发展方式

　　今年以来，广东东莞市科技局紧密围绕“推进经济社会双转型、建设富强和谐新东莞”的发展战略和“加强创新促升级”的工作任务，大力实施“科技东莞”工程，不断优化创新环境，完善创新体系，积极应对国际金融危机，发展高新技术产业和战略性新兴产业，使东莞市科技综合实力大幅提升，为东莞市推动产业结构调整升级，加快转变经济发展方式提供了有力支撑，推动了“东莞加工”、“东莞制造”加快向“东莞创造”转变。

　　高新技术产业快速发展

　　目前，东莞市各类创新型科技企业超过3500家，比2006年年底增加1000多家，其中高新技术企业332家，预计今年年底达380家。预计2011年东莞市高新技术产业产值达2889亿元，比2006年年底增加88%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的1/3强。东莞市新能源、节能环保、新材料、生物医药等战略性新兴产业方兴未艾；LED产业具备一定规模，目前共有LED企业120多家，预计2011年产值可达到100亿元。东莞市先后被认定为国家半导体照明工程高新技术产业化示范基地、广东省LED产业基地和绿色照明示范城市。

　　科技创新能力大幅提升

　　5年间，东莞市科技企业和科研机构共承担省级以上科技项目702项，获得经费约4.5亿元。实施市级科技项目2433项，获资助经费达16.34亿元。截至目前，东莞市累计申请专利119632件，获授权专利83825件，预计2011年专利申请量和授权量超过2万件，与2006年相比增幅分别超过102%和311%。特别是发明专利迅猛增长，预计今年发明专利申请量和获授权量分别可达3800件和700件，比2006年年底增长约5.8倍和24倍。

　　区域创新体系建设不断完善

　　2010年年底，东莞松山湖高新区升级为国家高新区。东莞市组建了10个公共科技创新平台，累计服务企业近2万家；承担国家和省市各类科技计划项目120余项，孵化了30多家科技型中小企业；组建了12个专业镇技术创新平台，支撑专业镇产业集群升级，其中大朗、常平、寮步镇获得广东省双提升专业镇称号，石龙、虎门镇获得广东省创新示范专业镇称号；组建了6个市级科技企业孵化器，其中东莞市留学人员创业园被认定为国家级科技企业孵化器。此外，东莞市还组建12个行业技术创新平台、42家省级企业工程技术研究开发中心、82家市级企业工程技术研究开发中心、41家市重点实验室，形成18个专业镇、3个国家特色产业基地、8个广东省火炬计划特色产业基地。

　　科技金融结合取得突破

　　东莞市成为广东省首批科技金融试点市，省市联合设立5000万元科技贷款风险准备金，引导银行机构提供专利质押贷款，已有2家企业通过专利质押获得820万元贷款。东莞市组建了科技创业投资合伙企业，已完成对7个项目的风险投资。依托科创投资研究院，东莞市培育认定了69家上市后备科技企业，其中4家经培育认定的科技企业成功上市；目前，6家正在中国证监会等待过会的企业中，有4家是上市后备科技企业。东莞市联合银行机构推广“科技通”助保金贷款业务和高科技中小企业集合票据业务；积极筹建科技创业投资引导基金，已研究起草东莞市科技创业投资引导基金组建方案，提出引导基金的资金规模、组织形式、运作管理方式等。

　　产学研合作和对外科技合作深入开展

　　东莞市组织1000多家企业开展产学研考察对接活动，与国内外100多所著名大专院校、科研院所开展科技合作，达成1000多项产学研合作项目，；组建广东省数字化制造装备、卫星导航等8个产学研创新联盟，组建33个省部产学研结合示范基地；加深与欧美等国家和地区的科技交流与合作，共达成合作项目100余项，其中22项获国家和广东省国际科技合作项目资助。东莞市每年都举办主题鲜明的东莞国际科技合作周，为科研机构和企业搭建互利共赢的科技合作交流平台。

　　知识产权工作全面展开

　　东莞市颁布实施了《东莞市知识产权战略纲要（2010-2015）》，并成为国家知识产权示范创建市。东莞成功举办了四届中国（东莞）专利周，成立了国家专利技术（东莞）展示交易中心；中国（东莞）援助中心；培育引进28家专利代理机构，培育发展25家省知识产权优势企业、407家专利培育企业和168家专利试点企业，为企业培育了1200多名专利工作者。设立执法联络室，受理并审结70多宗专利侵权纠纷案件；积极开展专利行政执法和“双打”专项行动，进入国际名家具（东莞）展览会、广东外商投资企业产品（内销）博览会等展会，驻点开展知识产权保护工作。

　　科技人才队伍不断壮大

　　广东电子工业研究院、东莞华中科技大学制造业工程研究院等10家公共创新平台已引进841名优质科技人才，其中博士、副高职称以上的103人。东莞市共有9个创新科研团队项目获广东省科技厅立项，创新科研团队数量名列广东省第二，获广东省财政2.3亿元经费支持。

　　科技创新政策体系日益优化

　　围绕《关于实施科技东莞工程，建设创新型城市的意见》，东莞制定出台了《东莞市创新财政科技投入管理机制实施办法》等30多项配套实施办法和操作规程，形成推动自主创新的“1+N”政策体系，创新环境得到优化。在此基础上，东莞按照集中资源办大事的原则，制定出台了实施重大科技专项、促进科技金融结合、促进LED产业发展等专项扶持政策，进一步突出重点，优化发展。（刘芳、王祥明）