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《上海知识产权战略纲要(2004年－2010年)》终期评估报告出炉

发布时间：2019-08-09 20:49:15

　　上海子站讯　日前，同济大学完成了对2004年9月上海市政府率先在全国制定的《上海知识产权战略纲要（2004年－2010年）》（以下简称《上海纲要》）实施情况终期评估报告。该报告公布了《上海纲要》主要分类目标实施状况，还提出了《上海纲要》实施过程中存在的一些问题，并对制定《上海知识产权战略纲要（2011－2020年）》提出了建议。

　　该报告指出，《上海纲要》实施中期，我国于2008年6月5日颁布了《国家知识产权战略纲要》，为了保证上海知识产权战略与国家知识产权战略进行有效对接，上海市政府又于2008年9月出台了《关于上海实施<国家知识产权战略纲要>的若干意见》，从建立知识产权交易市场、加强知识产权保护工作等八个方面提出了二十五项举措，使上海地方知识产权战略实现了与国家知识产权战略全方位、全覆盖、全过程地的有机衔接。

　　该报告指出，《上海纲要》实施七年卓有成效。通过《上海纲要》的实施，有效地提升了上海知识产权的创造能力，增强了上海知识产权的运用能力，提高了上海知识产权的管理能力，加大了上海知识产权的保护能力，建立了上海知识产权的人才培养机制，实现了《上海纲要》提出的预定目标。在知识产权创造方面，七年来上海市知识产权创造的数量与质量均有了稳步提升，并逐步由传统的偏重知识产权创造数量的数量型战略向注重知识产权申请量与授权质量的并举战略转变；在要素市场建立方面，经过多年的孕育与发展，上海基本形成了知识产权创造、知识产权转移与转化、知识产权管理、知识产权交易、知识产权质押融资、知识产权评估、知识产权咨询、知识产权担保、知识产权法律服务等全方位、多层次、宽领域的市场要素；在转化渠道建设方面，上海市知识产权试点园区、上海市知识产权交易中心、上海市版权交易中心、国家专利技术上海展示交易中心、上海文化产权交易所等众多机构与机制的建立充分促进了知识产权的市场化；在知识产权保护方面，上海已经形成了立法、司法、行政、法律服务等较为全面完整的知识产权保护体系，高质量的知识产权法治环境与投资环境初步显现；在人才培养和人才集聚方面，通过高校培养、中小学普及、社会培训、专家咨询等形式，上海初步形成了较为完整的知识产权人才培养与集聚体系；在运作体制完善方面，上海市不断推进政府职能改革，知识产权工作“管理型”政府不断向“服务型”政府转变，上海市知识产权联席会议工作机制及其作用不断得以发挥。

　　该报告还公布了《上海纲要》主要分类目标实施状况，上海市专利工作实现了上海首轮知识产权战略所提目标，在《上海纲要》提出的“上海专利申请量和授权量与上海国内生产总值同步增长”的目标方面，2004年至2010年，上海的国内生产总值6年来保持了年均14.7%的增长率，实现了国内生产总值翻番。同期，上海专利申请量与授权量的年平均增长率为24.2%与29.8%，超额完成了《上海纲要》提出的要求。在《上海纲要》提出的“上海继续保持在国内的领先地位，并在某些关键领域和若干科技前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权”的目标方面，2004年至2010年期间，上海发明专利申请量占专利申请总量的比例从32.9%增加到36.8%，基本维持在33.8%的平均比例；同期，上海发明专利授权量平均每年授权比例为23.6%，发明专利授权量所占总专利授权量的比例基本维持在15.7%的平均比例。在一些关键领域和科技前沿领域，上海的大飞机制造项目等科研项目均取得了重大进展。（上海市知识产权局）