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龙泉市人民政府办公室关于印发龙泉市乡镇（街道）招投标平台建设实施意见的通知

发布时间：2019-08-22 15:57:15

发文单位：龙泉市人民政府办公室

文　　号：龙政办发〔2006〕143号

发布日期：2006-9-4

执行日期：2006-9-4

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

　　为进一步规范乡镇、街道招投标活动，维护国家（集体）利益、社会公共利益和当事人的合法权益，营造公开、公平、公正竞争的经济发展环境，促进和谐社会构建工作，经研究，决定在全市乡镇和街道建立招投标平台。现将《龙泉市乡镇（街道）招投标平台建设实施意见》印发给你们，请遵照执行。

　　二OO六年九月四日

龙泉市乡镇（街道）招投标平台建设实施意见

　　一、总体要求

，围绕发展第一要务，贯彻落实科学发展观，以建立乡镇级招投标平台为载体，按照规范运作、优质服务、廉洁高效、公开透明的要求，整合工作资源，，营造公开、公平、公正的交易环境，推进公共资源配置市场化。各乡镇、街道要结合本地实际，发挥和利用好原便民服务中心功能，在今年11月底前建立招投标平台。

　　二、机构设置

　　1、建立乡镇、街道招投标管理工作领导小组及其办公室。乡镇、街道招投标管理工作领导小组是本乡镇政府、街道办事处负责招投标管理工作的专门领导机构，领导和协调本乡镇、街道的招投标工作。乡镇、街道招投标管理工作领导小组办公室（简称招管办）是领导小组的办事机构，经乡镇政府、街道办事处授权履行招投标行政管理职能。其主要职能：（1）在招投标管理工作领导小组的领导下，指导、组织和协调本乡镇、街道的招投标工作，根据有关法律、法规、规章和政策的规定，制定本乡镇、街道招投标管理办法及相关工作制度；（2）对本乡镇、街道招投标活动及标后落实情况进行监督检查；（3）建立本乡镇、街道各类招投标评标人才库；（4）对有关举报、投诉等案件进行调查处理或移送有关部门依法处理；乡镇、街道招管办接受市纪委（监察局）、市招管办和本乡镇、街道纪委（纪工委）的监督。

　　2、设立乡镇、街道招投标分中心。乡镇、街道招投标分中心是本乡镇、街道招投标活动的服务机构，接受市招投标中心的业务指导。其主要职能：（1）贯彻执行有关招投标工作的法律、法规、规章、政策和乡镇（街道）招投标管理办法；（2）负责制定招投标分中心的工作规则；（3）负责招投标活动的服务工作，受理和发布各类交易信息，为交易各方提供各种信息资料、咨询服务和交易场所；（4）对交易各方，中介机构的准入资格进行审查、核验；（5）协助交易项目合同的签订、履行；（6）负责招投标资料的汇总、统计、分析和评估，建立招标人、投标人、中介机构、供应商、商品价格等信息网络；（7）协助调解招投标活动中的纠纷；（8）负责维护招投标分中心的交易秩序。

　　三、项目范围和限额

　　1、工程建设项目：进入市招投标中心规定限额以下、本乡镇、街道规定限额以上的工程建设项目的发包，包括项目的勘察、设计、施工、监理的发包以及与工程建设有关的设备、材料和构配件的采购；

　　2、采购项目：政府集中采购目录以外、采购限额标准以下、本乡镇、街道规定限额以上的货物、工程和服务的采购；

　　3、土地及产权交易项目：国有和集体资产资源的所有权或经营权、所用权的发包、租赁、出（转）让项目，标的在本乡镇、街道规定限额以上、进入市招投标中心规定限额以下的各类交易项目；

　　4、其他项目：有必要进入乡镇、街道招投标分中心交易的项目。

　　四、组织领导

　　各乡镇、街道要切实加强领导，建立健全相关工作制度，确保应进尽进，公开透明，规范交易，严格管理。市直有关部门要认真履行职责，切实加强指导和监督。

　　1、加强领导，建立机构。各乡镇、街道要建立以政府主要领导任组长的招投标管理工作领导小组，下设办公室，落实好办公场所、必要的办公设施和招投标交易场所，挂牌成立招投标分中心。、素质好、业务懂的机关干部专门负责此项工作。

　　2、完善制度，规范运作。按照国家、省、丽水市和我市关于招投标工作有关规定，结合本乡镇、街道实际，制定招投标管理办法和工作过错责任追究办法，建立健全相关管理和交易制度，规范招投标行为。同时要建立和完善招标项目审查、信息报送、廉政承诺等配套制度，切实做好档案资料的收集、整理和归档工作。

　　3、分类指导，从严监督。市监察局、招投标中心等有关部门要按照各自职责加强业务指导和培训，落实监督管理措施，严肃查处各类招投标违法违规行为，确保乡镇、街道招投标平台规范、有序、高效运作。

龙泉市人民政府办公室