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转发市体改委、商委《关于我市公物拍卖管理的暂行办法》［失效］

发布时间：2019-08-25 19:24:15

发文单位：天津市人民政府办公厅

文　　号：津政办发[1990]31号

发布日期：1990-5-4

执行日期：1990-5-4

失效日期：1993-6-14

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市体改委、商委《关于我市公物拍卖管理的暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

关于我市公物拍卖管理的暂行办法

　　为改变我市公物处理的混乱状况，将公物纳入正常流通渠道，减少公物流失，增加财政收入，促进廉政建设，现对各类公物通过拍卖进行处理的有关问题，提出如下办法：

　　一、公物拍卖的范围

、、人民法院、工商行政管理部门、海关、税务、物价等行政执法机关，以及财政等经济管理部门依法查处的违法、违章、走私、罚没、变价、抵押等需处理的物品。

　　（二）铁路、港口、民航、邮电、公路等交通运输、财政、海关等部门需处理的无主物品。

　　（三）银行、保险公司等金融机构需处理的抵押品，司法机关、经济合同仲裁机关依照法律程序需强制执行、公开处理的物品或抵押品。

　　（四）机关、团体、学校、国营宾馆等需公开出售的更替淘汰物品。

　　（五）执法机关、文博单位在国家有关政策允许范围内需变价出售的邮票、邮品及各类文物等。

　　二、拍卖公物的机构

　　以上单位需变价出售的公物，均须经由市人民政府批准的拍卖机构（目前由市信托贸易公司负责）统一进行公开拍卖。任何部门、单位和个人不得自行定价，自行出售或挪用、调换、私分。

　　三、拍卖公物的程序

　　（一）需拍卖公物的单位应先填制需变价出售的公物清单，同时报送同级财政部门和市信托贸易公司。

　　（二）财政部门可根据财政预算情况，有选择地合理调拨部分公物，调拨数量由委托单位与拍卖机构共同协商。

　　（三）拍卖机构对财政调拨以外的公物进行审核、分类、编号，根据物品的种类和委托方的要求，可采取有底价和无底价两种方式进行拍卖。有底价拍卖的公物，应由专业拍卖技术人员与委托方共同议定底价。底价确定后，单方无权变更。

　　（四）公物拍卖可采取综合拍卖和专项拍卖等形式。对专项拍卖，拍卖机构应会同有关专业部门共同组织进行。

　　（五）对多次变更底价仍拍卖不出去的公物，经委托方和拍卖机构协商，可作价收购处理。

　　（六）拍卖机构应定期将拍出的公物清单和成交额报送同级财政部门。

　　四、拍卖的收费标准

　　拍卖机构应以服务为主，视业务繁简情况，按成交金额收取费用，具体标准由主管局与市物价局商定。

　　拍卖机构的收入，依法照章纳税。

　　五、拍卖收入的处理

　　拍卖收入为物品实际成交额减拍卖费用。

　　执法机关的罚没物品、无主货物的拍卖收入，由拍卖机构返还委托单位，由其上缴同级财政部门。

　　其他单位处理更换物品的拍卖收入，由拍卖机构返还委托单位。款项的使用按市财政局现行规定执行。

　　六、公物处理的监督和审计

　　由市财政局、税务局、、监察局、审计局等部门对公物处理情况定期进行监督检查和审计。

天津市人民政府办公厅