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安徽省人民政府关于加强地方政府性债务管理的实施意见全文解读

发布时间：2019-12-02 12:40:15

　　安徽安徽省人民政府关于加强地方政府性债务管理的实施意见出台的背景是什么？主要内容是怎样的？根据实施意见，规范管理后，地方政府债务“怎么借”？存量债务又该“怎么管”？接下来，小编为您全文解读安徽安徽省人民政府关于加强地方政府性债务管理的实施意见，欢迎阅读。

　　一、《实施意见》出台的主要背景是什么？

　　长期以来，地方政府主要通过融资平台公司等方式举借政府性债务，为促进经济社会发展起到了积极作用。同时，由于没有赋予地方政府规范的举债权限，缺乏全面系统的管理机制，难以有效发挥政府信用低成本融资的优势和债务资金使用效益，局部地区风险不容忽视，长期来看难以持续，不能适应转变发展方式、稳定经济增长和完善国家治理的需要。

　　地方政府性债务问题事关全局，、。，。

，提出了规范地方政府性债务管理的总体要求。。

　　9月23日，，全面部署加强地方政府性债务管理。

，规范我省政府性债务管理，省政府印发《安徽省人民政府关于加强地方政府性债务管理的实施意见》（以下简称《实施意见》），全面加强政府性债务管理。

　　二、《实施意见》的主要内容是什么？

　　围绕建立规范的地方政府举债融资机制，《实施意见》主要内容包括：

　　一是通过明确举债权限、举债主体、规范举债方式等措施，明确新增债务“怎么借”。

　　二是通过清理甄别、债券置换、妥善处置存量债务等措施，明确存量债务“怎么管”。

　　三是通过控制举债规模、限定债务用途、纳入预算管理、建立风险预警、完善应急处置等措施，明确债务风险“怎么控”。此外，《实施意见》还明确了配套措施和组织领导保障。

　　三、规范管理后，地方政府债务“怎么借”？

，《实施意见》就举债主体、举债方式、举债规模、举债程序等方面提出了具体要求：