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乡村债务的影响

发布时间：2019-08-04 17:01:15

　　【工商债务】乡村债务的影响

　　一是影响了农村经济发展。沉重的债务无法偿还，债权人经常上门讨债要钱，耗费基层组织和干部大量的精力和时间，影响正常工作开展。有的债务涉及农民较多，部分乡村只好借新债偿旧债，利息滚雪球，债务越垒越多，隐患越来越大。

　　二是影响了干群关系。沉重的债务降低了基层组织及基层干部的威信和形象，影响了干群关系，造成一些村级组织无法开展工作，个别村由于村委会包袱沉重出现无人愿意担任村干部现象。

　　三是影响了农民收入增长。从农民负担角度看，乡村债务特别是村级债务，直接关系到农民群众的切身利益。如解决不好，将直接影响农民收入的增加，造成农民负担的反弹。

　　四是影响了农村公益事业的发展。由于乡村债务的负面影响，“多一事不如少一事，少一事不如没有事”的思想在村组干部中普遍存在，一些干部宁可守烂摊子，也不想再举债抓发展，影响了农村公益事业的发展。

　　五是影响了农村税费改革的成果。乡村债务问题是影响农村综合改革顺利推进的关键因素之一。由于农村税费改革进一步规范了财政的收支和管理，乡镇财政面临巨大的收支平衡压力。之前，乡村举债的绝大部分，是税改前农村基础教育达标、发展乡镇企业、社会公益性事业投入和调整农业产业结构引起的，尽管这些债务并非农村税改造成的，但是由于农村税费改革形成的乡镇财政政策性缺口，收支结构及其预算管理的规范化约束，这些税费改革前留下的债务问题就没有消解的希望，债务成为规范乡镇财政的障碍，影响了农村综合改革的顺利推进。