高速公路一半债务余额需政府还

发布时间:2020-03-03 14:01:15


  核心提示:高速公路一半债务余额需政府还。据中国之声《新闻纵横》报道,我国现有高速公路10.04万公里,其发展速度之迅猛,被世界银行评价为“还没有任何其他国家,能够在如此短的时间内,大规模提高其公路资产基数”。不过还没来得及自豪,问题就来了:快速发展高速公路带来的巨额债务究竟该如何化解?

  【高速公路债务现状】

  交通运输部昨天上午发布了2013年全国收费公路统计公报,这也是交通运输部首次发布全国收费公路收支情况。截至2013年底,全国收费公路债务余额为3.4万亿,其中,需要政府还贷的高速公路债务余额占到了一半。

  统计公报显示,截至2013年底,全国收费公路债务余额为3.4万亿,而这个数字在2010年底时接近2.3万亿,短短的三年间,债务为什么就增加了1万多亿?交通运输部新闻发言人徐成光坦言:新增的万亿元债务主要是新建高速公路带来的。

  【专家分析高速公路债务现象】

  徐成光:2010年,全国收费公路收支平衡结果为盈余32亿元;2011年至2013年,全国收费公路收支平衡结果依次为负323亿元、负566亿元和负661亿元,亏损额逐年扩大。

  2010年至2013年,全国收费高速公路新增里程2.68万公里,占收费高速公路里程的26.7%,也就是说,超过四分之一的高速公路都是三年间新增的。

  数据显示,全国收费公路共有主线收费站1728个。其中,高速公路736个,这么多的收费站点,车辆增加的速度又如此之快,如此巨额的债务是如何形成的?交通运输部公路局局长李彦武无奈地说,目前我国公路通行费收入的绝大部分都用来还本付息。

  李彦武:2013年,全国收费公路每收取10元通行费,有8.62元用于还本付息,1.07元用于公路养护,0.59元用于税费支出,1.25元用于运营管理,其他支出0.29元。需要特别说明的是,在还债的8.62元中,有4.67元是偿还利息,有3.95元是偿还本金。

  根据国家公路网发展规划,目前我国高速公路建设仍处于加速成网的关键阶段,年均投资规模6292亿元,其中债务性资金投入4243亿元,也就是说未来收费公路总投资中,7成都是需要用通行费来偿还的债务。

  那通行费收入有多少?以2013年为例,政府还贷性高速公路通行费收入不到1400亿,而当年仅银行的还本付息支出就高达1489亿,也就是说,通行费的收入还不够还银行的本金和利息。徐成光坦言,通行费收入远没有想象得那么多,与目前执行的还是10多年前的收费标准密切相关。