首页法律知识民商法债权债务债权债务动态陕西加强政府性债务管理

陕西加强政府性债务管理

发布时间：2019-08-10 16:23:15

　　陕西省政府日前出台《陕西省政府性债务管理办法》，从举借和担保、使用和偿还、存量债务化解、融资平台公司清理、风险预警、债务公开、监督管理、债务统计等方面，对全省政府性债务管理做了全新的规定，这标志着该省政府性债务管理改革工作全面启动。下文是相关详细内容，欢迎阅读。

　　据陕西省财政厅有关负责人介绍，办法明确，各级财政部门是本级政府性债务的主管部门，在同级政府领导下，统一管理本级债务的“借、用、还”。

，全省举债额度由省政府报省人大或常委会批准，省财政在全省举债额度内根据各级举债计划、债务风险及财力状况等因素，确定各级政府和省级部门的举债额度，报省政府批准后下达。

　　办法规定，政府举债采取发行政府债券方式；用于没有收益的公益性项目，主要以公共预算收入偿还的一般债务融资，发行一般债券；用于有一定收益的公益性项目，由对应的政府性基金或专项收入偿还的专项债务融资，发行专项债券。

　　办法指出，将一般债务收支纳入公共预算管理，将专项债务收支纳入政府性基金预算管理；对政府存量债务，逐项甄别，逐步分类纳入一般债务和专项债务预算管理。

　　对政府负有偿还责任的存量债务，政府通过预算安排、债券置换、资产处置等方式进行偿还；对政府负有担保和救助责任的存量债务，凡属于竞争性的，解除政府偿债责任，债务转化为一般企业债务，属于公益性的，政府按照协议约定，承担相应的偿债责任。

　　办法强调，省财政每年对市县和省级部门债务风险程度进行评估和通报。进入风险预警名单的市县和省级部门，省财政将其风险情况上报省政府，省政府约谈其主要负责人。建立各级政府性债务公开制度，接受社会监督；将政府性债务审计与年度预算执行审计结合起来，建立常态化债务审计机制；建立举债额度分配与债务风险挂钩机制。将各级政府性债务管理和风险情况作为一项硬指标，纳入省委、省政府年度目标责任考核范围。

　　下一步，陕西将陆续制定债务风险预警等配套办法，不断完善政府性债务管理制度，建立起规范、完整、有序的全省政府性债务管理体系。

　　（原标题：陕西为政府性债务管理戴上“紧箍咒”）