首页法律知识民商法债权债务债权债务动态山东强化政府债务管理

山东强化政府债务管理

发布时间：2021-01-20 12:31:15

　　为加强地方政府性债务管理，2011年以来，我省先后出台了一系列制度办法，就政府性债务的规模、举借程序、预算管理、剥离融资平台融资职能、存量债务置换、后续项目融资等问题进行了明确的规定，提出了相应的措施，为全面加强全省政府性债务管理构建了新的制度框架。下文是相关详细内容，欢迎阅读。

　　据了解，目前，全省已有11个市相继设立了专门政府债务管理机构，为强化政府债务管理奠定了基础。

　　为加强政府性债务统计管理和动态监控，2014年，我省对地方政府性债务管理系统进行了升级，进一步规范债务统计口径。结合审计检查发现的问题，组织各级各部门对3000多亿元政府性债务贷款数据，逐一进行核对并及时调整完善。扎实开展了存量政府性债务清理甄别工作，进一步摸清了政府债务家底。

　　为妥善解决政府债务还本付息及在建续建新建项目融资压力，我省积极创新政府债务管理机制。

　　围绕建立规范的政府举债融资机制，着重推进政府债务债券化改革，明确新上公益性项目确需政府举借债务，将依法由省政府统一发行政府债券融资，市县级政府确需举借政府债务的由省政府代为举借；围绕拓宽公益性项目融资渠道，大力推广使用PPP模式，鼓励引导各类经济组织以特许经营、股权投资、租赁、重组、转让等多种方式参与公益性项目建设和运营；围绕加强政府债务规模控制和预算约束，，明确省本级和各市债务限额由省政府确定，县（市、区）债务限额由各市确定，其中，省财政直管县债务限额由省政府确定。

　　各级政府在上级政府批准的限额内举借债务，，并将债务收支全面纳入预算管理，。

　　注重监督考核是我省政府性债务管理工作的又一亮点。

　　2014年，我省首次将政府性债务率纳入全省科学发展综合考核体系，根据各地债务负担和综合财力情况，分别设置了目标差异考核指标值，制定了详实的考核方案，建立了考核台账制度。通过考核，提高了各级党委政府对加强政府债务管理工作的重视程度，对引导各级树立科学发展理念，合理控制债务规模，有效抑制过度举债、盲目举债，切实防范债务风险起到了促进作用。

　　在完善制度建设的基础上，我省结合指标测算和审计检查等情况，对存在一定债务风险隐患的市县，及时进行风险提示，必要的进行约谈，督促各地合理控制债务规模，认真排查债务风险点，编制债务风险应急处置方案，积极防控和化解债务风险。

　　（原标题：山东11市设立专门政府债务管理机构强化政府债务管理）