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全国人大调研发现有地方举债发养老金

发布时间：2019-08-07 02:31:15

，昨天财政部副部长张少春向全国人大常委会作《关于规范地方政府债务管理工作情况的报告》。张少春表示，当前，一些地方政府仍然违规举债、变相举债，个别地区存在发生局部风险的可能性。全国人大常委会预算工委调研也发现，个别地方甚至通过举债来发放养老金。

　　置换债券每年省利息2000亿元

　　张少春说，今年财政部向地方下达置换债券额度3.2万亿元，实现了对当年到期债务的全覆盖；被置换的存量债务成本从平均10%降至3.5%左右，预计将为地方每年节省利息2000亿元。

　　张少春透露，据初步测算，地方政府债务余额中，90%以上是通过非政府债券方式举借，平均成本在10%左右，地方政府每年需支付较高的利息。

　　“通过发行地方政府债券逐步进行置换，是规范地方政府债务预算管理的重要举措，也有利于减轻地方利息负担。”张少春称。

　　张少春介绍，截至12月11日，各地已发行置换债券3.18万亿元，完成下达额度的99%，发行定价市场化水平逐步提高。

　　今年年底债务率预计约86%

　　为规范地方政府债务管理，2014年，，。2015年8月，，在2014年末地方政府债务余额和2015年地方政府新增债务限额6000亿元的基础上，批准了2015年地方政府债务余额限额为16万亿元。

　　据财政部门测算，到2015年末，地方政府债务余额限额16万亿元，债务率预计约为86%，低于100%的风险警戒线，债务风险总体可控。

　　目前，地方债务也存在一些问题。张少春表示，由于受经济增长放缓等因素影响，财政收入形势严峻，财政收支矛盾突出，一些地区债务规模较大，个别地区存在发生局部风险的可能性。