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今年地方债发行已超5000亿元

发布时间：2019-08-05 07:36:15

　　临近3月末，地方债加速发行态势趋于明显。截至目前，今年地方债发行已超过5000亿元。通过发行置换债券借新还旧，是目前化解地方政府存量债务的最主要方式。此外，部分地区正在尝试与互联网企业合作，用市场化手段化解地方存量债务，并取得了一定的效果。

　　此前，兴业银行与钱通资本管理公司及旗下的财猫网就特定政府基础设施信贷资产受益权转让达成了协议。按照协议内容，兴业银行将对地方政府债务的受益权转让给财猫网，财猫网将这个资产包通过金融机构以证券化的形式转化成理财产品，销售给投资者。

　　政府债务对接的项目通常是土地一级开发整理、基础设施建设等公用项目，所需金额大，建设周期以及资金回笼周期长，对银行的资金流通压力比较大。据了解，上述项目的贷款为6亿元，如果全部收回资金，则需要三到五年时间，而与财猫网合作，可以使银行快速回笼资金。

　　财猫网创始人李冲介绍，目前财猫网通过金融创新方式，支持地方政府融资和资产证券化主要有两种方式。一是服务地方政府存量债务置换，以即将到期的政府债务资产，或地方政府特定的债务资产包为基础资产，由钱通资本受让地方政府特定的资产包收益权，地方政府再次获得现金流实现融资。

　　另一种是服务地方政府资产证券化及私募债发行。地方政府把基础设施项目打包，以项目未来产生的现金流，由钱通资本发行项目收益权的资产证券化产品，或政府定向私募债产品，并通过互联网金融创新方式完成资金募集。

　　李冲表示，财猫网已经在浙江、河南、海南等多地试点，累计涉及金额近百亿，未来计划重点支持“一路一带”节点城市的基础设施建设，并且制定了“十城百亿”战略，即二年内服务十个城市，规模超过百亿。目前已经与陕西、云南、河南等省的部分城市达成合作意向。

　　对此，业内专家表示，置换债券是目前化解地方存量债务的主要举措。但借新还旧化解压力只是权宜之计，地方政府迫切需要创新融资手段和化解存量债务的新模式。