首页法律知识民商法债权债务债权债务动态财政部：适度加大政府举债规模

财政部：适度加大政府举债规模

发布时间：2019-08-11 06:08:15

　　5月26日，财政部有关负责人就政府债务问题答记者问时表示，地方债风险总体可控，，政府可以阶段性加杠杆，支持企业逐步“去杠杆”；适度加大国债和地方债发行规模，是政府依法规范加杠杆的重要举措，可以避免全社会债务收缩对经济造成负面影响。

　　政府仍有举债空间

　　对于当前政府债务水平，该负责人表示，截至2015年末，.66万亿元，地方政府债务16万亿元，两项合计，全国政府债务26.66万亿元，占GDP的比重为39.4%。加上地方政府或有债务，，2015年全国政府债务的负债率将上升到41.5%左右。上述债务水平低于欧盟60%的预警线，也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平(如日本超过200%、美国超过120%、法国120%左右、德国80%左右、巴西100%左右)。

　　该负责人称，通过政府“加杠杆”，支持企业“去杠杆”，随着全社会的杠杆水平逐步下降，政府的杠杆也可以逐步释放。

　　对于市场担心的地方债风险，该负责人称，目前，我国地方政府债务风险总体可控。以国际通用的债务率(债务余额/综合财力)指标衡量，2015年地方政府债务率为89.2%，低于国际通行警戒值。另外，与发生债务危机的国家不同，我国地方政府债务形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障，加上未来一段时期内我国经济将保持中高速增长，也为债务偿还提供了根本保障。

　　化解存量风险

　　该负责人表示，近年来，财政部一直监测地方政府债务风险情况。当前地方政府债务管理存在的问题包括：地方政府偿债能力总体有所下降，局部地区债务风险有所上升；地方政府违法或变相举债担保仍有发生；不规范的PPP模式等。对这些问题，有关部门正在督促地方和相关金融机构采取措施加以解决。

　　具体措施包括：一是对地方政府债务实行限额管理。二是发行地方政府债券置换存量债务。三是发行新增地方政府债券。2016年，，比上年增加5800亿元，、“阶段性提高财政赤字率”的要求。四是将地方政府债务纳入预算管理。五是建立健全债务风险预警和应急处置机制。