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中国解决企业债务已经势在必行

发布时间：2019-09-30 03:12:15

　　6月14日，国际货币基金组织(IMF)第一副总裁戴维·利普顿在北京的记者会上表示，中国经济继续向可持续增长路径转型，在再平衡的许多方面取得进展。但为了确保经济实现更加强健、可持续的中期增长，需要在若干领域果断实施更加积极主动的、全面的一揽子政策。

　　利普顿认为，中国经济近期增长前景已经增强，这得益于最近采取的政策支持措施。然而，信贷快速增长、结构性产能过剩以及日益庞大、不透明、相互关联的金融部门给中期前景带来了不确定性。为了解决这些脆弱性，确保经济实现更加强健、可持续的中期增长，需要在若干领域果断实施更加积极主动的、全面的一揽子政策。

　　在谈及备受关注的企业债务问题时，利普顿称，企业债务虽仍可控，但数额庞大且快速增长。为避免今后出现严重问题，解决企业债务问题已经势在必行。需要全面的计划和具体的行动，来硬化预算约束(特别是对国有企业)，对薄弱企业进行重组或破产清算，确认和分配损失，处理相关的社会成本，并便利市场准入。IMF建议成立一个人员配备充分、具有清晰职能的工作小组，并以正在实施的煤炭和钢铁行业重组计划为基础，来推动和实施现实可行的国企重组并处理与之相关的给银行业带来的影响。

　　他还建议，对化石燃料和污染大幅征税(如碳税或煤税)，这样有助于使经济增长更加环保，并能增加财政收入。例如，对燃煤适当征税将显著减轻当地的空气污染，可在 2030 年前防止四百万至五百万人过早死亡。

　　在防范金融风险方面，IMF建议在多个领域采取行动。可以采取的具体行动包括增强银行缓冲，积极主动地确认潜在损失，以及提高银行和其他金融机构的融资稳健性。应继续控制影子产品大幅增长带来的风险。

　　“继去年调整以来，人民币汇率正变得更加灵活和市场化。代表团鼓励当局继续推进这一过程，目标是在今后几年内实现汇率有效浮动。”利普顿表示，中国的外部顺差仍略强于中期经济基本面对应的水平，经评估人民币汇率与基本面大体一致，这与IMF在去年第四条磋商中所作的评估类似。

　　(原标题：中国解决企业债务问题已势在必行)