整合年底收官 江铜“独挖”九成四川稀土股权转让法律

　　10月19日消息 通往四川最大稀土矿———冕宁牦牛坪矿区的牦牛坪村村道旁，停满了锈迹斑斑的货车，沿途的屋子里不时传来一阵阵麻将声。始于2007年的矿权整合，让这个拥有700户人家的嘈杂村落霎时安静了下来，昔日里繁忙的货车稍显落寞。

　　21位靠稀土赚得盆满钵满的老板即将离去，A集团有限公司(以下简称A集团)独揽他们的“金饭碗”，继续着下一个财富神话。“四川90%的稀土资源集中在冕宁，目前全县稀土整合工作已近尾声，预计年底可完成整合。”10月18日，冕宁县稀土资源整合指挥部主任陈林告诉记者，冕宁县四个稀土矿区、17宗矿权最终将整合为5宗，A集团将投巨资在该县挖矿。

　　四川稀土居全国第二

　　10月17日下午，天空下起了小雨，牦牛坪村村民邱俊站在屋檐下，望着被货车轧出的两道深槽发呆，从14岁开始拉矿到现在，已整整6年了，邱俊清楚地记得，最火爆的时候，几十辆拉矿的车开往村子的后山，“排了整整一百多米长”，他们每天运的便是稀土矿。

　　稀土是17种特定金属元素的统称，中国稀土储量居世界第一，而四川稀土储量位居全国第二，全省90%的稀土资源集中在冕宁县，该县的稀土又主要集中在牦牛坪。地质资料显示，牦牛坪矿区现有矿石总量为35.39万吨，稀土资源量为154.22万吨。

　　从1994年开始，资本便汹涌而来。嗅觉敏感的当地人东拼西凑，在马场村建起了大量的土作坊，将矿山上运回的原矿进行简单处理，把生产出来的原矿卖给下游的深加工企业。“即便到今天，单条稀土精矿生产线的主要设备购买成本不过40万元”。冕宁县茂源稀土公司负责人高成凯回忆说，最初稀土价格每吨不到1000元，2007年开始新一轮上涨，每吨价格破万元。

　　陈林告诉成都商报记者，以这种方式生产，每吨成本不过3000元，但每吨精矿的价格已接近两万元。高额的利润催生了大批身家千万元、亿万元的富豪。正因如此，高峰时期，冕宁当地从事稀土开采、粗加工的老板有100多户，稀土生意也被当地人视为“金饭碗”。

　　冕宁“三选一”整合方案

　　多家竞争 A最终胜出

　　其实，觊觎牦牛坪稀土矿的并非只有A集团。面对众多的竞争者，为何A集团最终胜出、独揽牦牛坪稀土矿？

　　冕宁县原本准备采取矿权打包竞买的形式来进行整合，出让矿权的消息发出后，A集团、中国五矿、金川集团包钢稀土[80.00 -1.89%]公司等都报名参加。但冕宁县要求，除外资或外资参股企业外，参与企业需是注册资本金在20亿元以上的国内大中型企业。同等条件下优先选择国有或国有控股且长期从事矿产资源生产、加工、科研开发的企业。此外，需先交纳3000万元的保证金。

　　这些条件将多数企业挡在了门外，最终只有A集团和中国五矿两家竞逐。但“到了最后关头，中国五矿主动退出了。”至今，冕宁方面也不甚清楚中国五矿临阵退缩的原因。

　　留下A集团一家企业，冕宁县基本没有选择，最终只能改“竞买”为合作谈判的形式来决定谁来整合。2008年6月19日，江西铜业集团以4.3亿元的价格，取得冕宁县牦牛坪稀土矿采矿权。

　　两个月后，A集团注册成立了四川A稀土有限责任公司，注册资本4000万元。2009年1月，四川A稀土有限公司又与冕宁县方兴稀土公司正式签署了“增资重组”协议，成功完成了冕宁方兴稀土公司的重组工作，A集团持有55%的股份。

　　A集团的“如意算盘”

　　“目前牦牛坪矿区的六宗矿权正在申请合并为一宗。”陈林说，该县哈哈三岔河矿区由冕宁县矿业有限公司主导重组，三宗矿权整合为一宗；而南河木洛河矿区则由当地两家企业整合，六宗矿权整合为两宗，“预计新的矿权将在年底申办完毕。，这也意味着，上述矿区整合完毕即四川稀土整合收官。

　　据了解，A集团的算盘是，以四川A稀土有限责任公司为冕宁牦牛坪稀土矿权进行整合开发主体，建设稀土开采、冶炼分离、深加工为一体的生产基地，整个项目建设将分两期进行，共投资36.6亿元。其中，一期工程至2011年12月，投资20.6亿元建成从稀土矿采癣冶炼到精深加工的完整产业链。二期工程由2012年1月至2015年12月，投资16亿元完善公司产业结构，形成五大终端产品的产业链，建成以稀土深加工为导向的稀土产业基地。预计建成后年产值将超过40亿元。

　　国内稀土长期贱卖，国家正出手整合稀土资源，A集团的出现，给四川稀土整合带来希望，但同时它也搅乱了当地人的财富版图———21户身家过千万的矿老板年底将彻底退出稀土采选，他们将何去何从？近千户与稀土产业密切相连的当地村民又将如何谋生？敬请关注本报的追踪报道。

债权转让公告最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第6条第1款规定 “金融资产管理公司受让国有银行债权后，原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的， 80条第1款规定的通知义务”。债权转让通知与诉讼时效债权转让后诉讼时效是否中断，学术界和司法实践中均有争议。有人认为，债权转让给受让人后原来的诉讼时效中断，诉讼时效重新开始计算。