全国第三个法制宣传日:2003年人性化司法大盘点

今天是全国第三个法制宣传日。即将过去的２００３年可以称为是“人性化司法年”，司法机关出台的一系列具有亲民色彩的措施，不仅改变了我们的生活，也体现了“依法治国、执政为民”的法治思想。

推出五大亲民举措

“三无人员”消失

今年６月２８日，。

点评：与原来的《居民身份证条例》相比，新法更加突出强调对公民身份信息的保护和对公民权利的尊重，颇具人文关怀色彩。其中，警察查验居民身份证范围的详细界定，明确警察不能随意检查居民的身份证，意味着外来人员是否携带身份证不再是被检查的重点，没有携带身份证的外来人员也不再被视为“三无人员”。“三无人员”将从人们的生活中彻底消失。

不准拘禁流浪人员

，公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。《办法》自２００３年８月１日起施行。。

点评：收容变救助，标志着我国对在城市流浪乞讨人员的救助工作机制进一步完善。

新生儿户口可随父落京

，母亲为外省市户口、并且在２００３年８月７日以后出生的婴儿，其父母可以代其选择随父或随母申报常住户口登记。要求随父登记的，可到父亲户口所在地派出所申报。即：生于今年８月７日以后的婴儿，户口可随父落京。

点评：打破身份标识，体现平等理念，以人为本。

轻微交通事故可私了

今年１０月２８日，，其中有轻微交通事故可以私了、高速飙车将受重罚、肇事逃逸终生不得开车、验车无须停车泊位等规定。

点评：“撞了白撞”被否定，体现了对生命的关爱和尊重。这部法律也标志着我国道路交通事业全面走向法治时代。



８月１５日起，。涉及户籍管理的有７项，涉及交通管理的有５项，涉及出入境管理的有２项，涉及治安管理的有６项。

点评：买新车不用跑检测场，直接去车管所领车牌；律师介入交通事故处理；拨打“１２２”查询被拖车辆等内容，措施更人性化，审批手续更简便，办事效率更高。

施行五大便民改革

申诉控告可预约

如今，，周六、周日都有人接待。检察机关为方便证人，还亲自登门找证人取证。市检一分院提出，凡群众拟在双休日、节假日、、举报、控告、申诉的，或在正常接待时间内未接待完结的，。

点评：“以人为本”，折射出我国检察机关执法理念的转变。

实行首办责任制

当事人或者其他群众就有关事项进行询问时，第一个接待群众咨询的检察人员负责引导和明确解释、回答。

不属于自己接待的，应当联系有关部门和人员进行接待，不准推诿。

点评：要把司法为民落到实处，对群众负责是最重要的。

维护申诉人权益

北京市检察机关将每月２５日确定为民事行政申诉案件接待日。、裁定，，有关部门要及时受理。对申诉人提交的申诉状和申诉材料，检察人员应当认真审查，需要由申诉人提供或者补充的材料要明确提出，避免申诉人重复往返。

点评：给申诉人充分的权利，这是公正执法中不可或缺的。

保护举报人权益

受理举报线索后，检察人员应当在３个月内就举报线索的查处结果向举报人反馈。对经核实的署名举报、控告信函实行逐件答复，为举报人保密，对打击、报复举报人及其亲友的，及时与有关部门联系，依法严肃处理。

点评：检察机关推出的便民措施让实名举报人吃了定心丸。

律师见面速安排

律师要求会见在押犯罪嫌疑人的，一般应在４８小时内安排，尽量简化会见手续，并不得限制会见次数。对于贪污、受贿等重大复杂的两人以上的共同犯罪案件，可以在５日之内安排会见的具体时间。为律师查阅、摘抄、复制诉讼文书、案件材料提供必要的场所和设施。

点评：律师会见当事人在过去是个难题，有的办案人员对律师的意见不够重视，甚至人为设置一些障碍。便民措施保障了律师的合法权益。

关注五大特殊群体

有罪错人死刑犯可见家属

９月１７日，就要被押赴刑场的死刑犯郭华意外地在市一中院见到了自己的妻子。郭华是本市首例被安排会见家属的死刑犯。此后，。截止到昨天，市一中院、二中院先后安排了十人次会见。，刑事被告人在出庭接受审判时，一律解除械具。

点评：死刑犯会见家属凸显司法中的人道主义精神。

贫困者免交诉讼费

９月１日，。，经济确有困难的老年人、未成年人、残疾人、下岗职工、外地民工等６种人追索赡养费、扶养费、抚育费等案件，。经济确有困难的交通、医疗、工伤等事故的受害人要求赔偿的，在立案时不预收诉讼费。

点评：不能让经济上的弱者也成为权利上的弱者，。

农民工制裁拖欠工资行为

，对于民工与用人单位的劳动争议纠纷，要快立案、快审判、快执行。对于民工与用人单位的民事纠纷要及时立案审理。，如果发现职业中介机构存在欺诈或者用人单位拖欠工资的违法行为，要积极向有关部门提出司法建议，予以制裁。

点评：这些规定让这个游走在城市里的边缘群体有了被保护、被关爱的感觉。

未成年人被告资料不公开

，审判未成年人案件，不得对外公开未成年被告人的姓名、住址、肖像及其他可能推断出该未成年人情况的各种资料。未成年证人一般可不出庭作证。

点评：爱护孩子其实就是爱护我们的未来。

家暴受害人保护受害人权益

，家庭暴力引起的侵犯妇女儿童合法权益犯罪的打击惩处力度。要及时受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件。在审理涉及婚姻家庭、赡养、继承、抚养、扶养、收养等民事案件时，对家庭暴力的受侵害方的合法权益，要依法充分予以保护和照顾。

点评：这些措施使家庭暴力不再仅仅是家务事，家庭暴力的受害者可以用法律的武器维护自己的人格和尊严。