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岚县人民政府与牛脸明侵犯企业经营自主权案

发布时间：2019-08-08 02:43:15

：山　西　省　高　级　人　民　法　院
[裁判类型]：国家赔偿
[审判程序]：二审
[裁判时间]：2001年11月06日
[裁判字号]：(2001)晋行终字第60号
[案例来源]：
[案情摘要]：　　上诉人(原审被告)：岚县人民政府，地址在岚县县城人民路93号。　　法定代表人：何玉田，该县县长。　　委托代理人：李亮全，岚县轻工总会会长。　　委托代理人：赵大涌，山西和胜律师事务所律师。　　被上诉
[案例正文]：
　　上诉人(原审被告)：岚县人民政府，地址在岚县县城人民路93号。
　　法定代表人：何玉田，该县县长。
　　委托代理人：李亮全，岚县轻工总会会长。
　　委托代理人：赵大涌，山西和胜律师事务所律师。
　　被上诉人(原审原告)：牛脸明，男，1962年9月出生，汉族，岚县古城乡西村人，原岚县通运矿山机械有限公司董事长。
　　委托代理人：李旭，山西天发律师事务所工作人员。
　　原审第三人：岚县矿山机械有限公司，地址在岚县县城向阳路49号。
　　法定代表人：王旺红，该公司董事长。
　　委托代理人：李三明，岚县矿山机械有限公司职工。
　　岚县人民政府(下称岚县政府)因牛脸明诉岚县政府侵犯企业经营自主权一案，，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
　　岚县政府在一审中提供的主要证据有：
　　1、1998年9月15日牛脸明签署的召开股东会《通知》；
　　2、1998年9月19日《岚县矿山机械有限公司进一步深化企业产权制度改革实施方案》；
　　3、《岚县矿山机械有限责任公司章程》；
　　4、；
　　牛脸明提供的主要证据有：
　　5、岚县通运矿山机械有限公司《企业法人营业执照》；
　　6、崔怀明、韩怀亮、李秀珍等证人证言；
　　7、牛脸明交纳资格金证明材料；
　　8、2000年5月24日岚县通运矿山机械有限公司《行政起诉状》等。
：
　　9、2001年4月19日高奋平、立案庭《情况说明》。
　　岚县政府认为第9号证据在一审庭审时未与证人高奋平当面质证，且其出具的系孤证，不能作为定案证据；第8号证据中所称1998年12月4日的起诉时间无事实根据。本院认为，，可以出具书面证明，法庭质证时，岚县政府没有相反证据推翻该证明的内容，第9号证据应认定为有效证据。第8号证据只能证明被上诉人于2000年5月24日曾向本院递交过诉状的事实，，因无相关证据证实，本院不予认定。其他证据经法庭质证，各方当事人均无异议，可以作为认定本案事实的依据。
　　根据上述证据，本院认定如下事实：
　　1997年10月，岚县政府派出工作组进驻原岚县矿山机械股份有限公司(下称矿机公司)，指导该企业的改制工作。牛脸明按改制办法参加竞选该公司董事长。1998年4月2日，在工作组主持召开的该公司股东会上牛脸明被选为董事长。1998年4月9日，矿机公司变更为岚县通运矿山机械有限公司(下称通运公司)，并领取了《企业法人营业执照》，企业类型为有限责任公司。在工作组的监督下，牛脸明接收了原矿机公司的财产并投入经营。同年9月15日，通运公司决定当月19日由工作组主持召开全体股东会。9月19日，工作组成员张奇峰主持召开了通运公司股东会议，工作组其他成员张德弦、韩永生、李亮全等参加了会议。会议期间，工作组组织参加会议的股东对牛脸明进行了信任投票，结果牛脸明的不信任票占多数，工作组宣布罢免牛脸明的董事长职务。据此，工作组又组织股东发出选票，选举新的董事长，并根据投票结果，宣布王旺红当选为通运公司董事长。1998年10月20日，通运公司变更为现岚县矿山机械有限公司。