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土地征用时的审批权限

发布时间：2019-09-14 04:19:15

　　（一）土地征用的程序

　　用地单位要得到被征土地的使用权，须按国家规定的合法程序进行。根据我国《土地管理法》及其《实施条例》的有关规定，征用土地一般要履行以下程序：

　　1、申请。按照国家规定，列入国家固定资产投资计划的或者准许建设的国家建设项目，经过批准，建设单位方可申请用地。需要征用土地时，，向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请。

　　2、选址。县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核。审查同意后，会同有关部门，按照城市规划的要求，初步选定建设地址，并划定用地范围。

　　3、商定补偿安置方案。用地范围及建设面积估算之后，土地管理部门应组织建设单位、被征地单位以及有关单位，依法商定征用土地的补偿、安置方案。

　　4、划拨建设用地。建设用地的申请，依照法定批准权限经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书。土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地。

　　5、核发国有土地使用证。建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地。如在城市规划区内，由由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地。经认可后办理土地登记手续，核发国有土地使用证。

　　（二）征地批准权限

　　对征用集体土地，《土地管理法》规定了严格的批准权限。这对规范土地征用，切实保护耕地，合理用地，具有重要的意义。根据《土地管理法》第25条及其《实施条例》第21条的规定，征地批准权限如下：

　　1、国家建设征用耕地1000亩以上、其他土地2000亩以上的，。“其他土地2000亩以上”是包括一个建设项目同时征用耕地1000亩以下和其他土地1000亩以上合计为2000亩以上。

　　2、征用耕地3亩以下，其他土地10亩以下的，由县级人民政府批准。“其他土地10亩以下”包括一个建设项目同时征用耕地3亩以下和其他土地10亩以下，合计为3亩以上10亩以下。“

　　3、省辖市、自治州人民政府的批准权限，由省、自治区人民代表大会常务委员会决定。

　　4、征用直辖市行政区域的土地，由直辖市人民政府批准，直辖市的区人民政府和县人民政府的批准权限，由直辖市人民代表大会常务委员会决定。