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放射性污染责任纠纷案例

发布时间：2020-01-09 01:53:15

　　核心内容：丢失放射性材钴钻60造成特大放射性污染事故应追究谁的责任?下面，小编为您详细介绍。

　　【典型案例】

　　1992年11月19日，山西省忻州市一位农民在忻州地区环境检测站宿舍工地干活，捡到一个亮晶晶的小东西，便放进了上衣口袋里，几小时后，使出现了恶心、呕吐等症状。十几天后，他便不明不白地死去。没过几天，在他生病期间照顾他的父亲和弟弟也得了同样的“病”而相继去世，妻子也病得不轻。后来经过医务工作者的调查，才找到了真正的病因，那个亮晶晶的小东西是废弃的钴60，其放射性强度高达10居里，足以“照死人”。

　　经过调查，这个废弃的放射源钴60是属于忻州地区科委的。1973年，忻州地区科委，为了培育良种，在上海医疗器械厂的帮助下筹建了钴60辐照装置。后来，这几个钴源的克镭当量弱化，钴源装置不再需要。1981年，忻州科委迁往新址，原址由地区划归忻州地区环境监测站，但是，钴60辐照室和两间附属操作室仍归科委占用。1991年环境监测站急于用地，就打报告请示省环保局。省环保局便安排省放射环境管理站负责放射源的收储工作。1991年5、6月间，忻州地区环境监测站白某与省放射环境管理站陈某、李某双方口头商定由省放射环境管理站对钴源进行倒装、储藏和运输。决定之后，省放射环境管理站找到中国辐射防护研究院的专家韩某和卜某，请他们到忻州帮助工作。6月20日，陈某、李某、韩某、卜某4人来到忻州，参加忻州地区环境监测站主持召开的“迁源论证会”。

　　环境监测站未通知科委领导，只通知了钴源室的管理人员贺某。会上，当有人问到钴源数量时，贺某回答“4个”。此外，到会专家也没有收集这些钴源的其他相关资料。6月26日，陈某、李某负责现场检测，韩某、卜某负责倒装技术操作，贺某等人协助倒装。操作中，韩某发现，钴源数量与贺某提供的情况有差别，其中之一颜色发暗，便向贺某问原因，贺某的解释是其中有一个是防止核泄漏的“堵头”。陈某和李某也未对钴源进行监测，遂将钴源倒装封存。钴源被拉走，巨大的危险却留下来。1993年11月初，张某的妻予将忻州地区科委、忻州地区环境监测站、山西省放射环境管理站及中国辐射防护研究院等单位椎上了被告席。上述单位及有关人员在这起特大放射性污染案中，应承担什么责任?

　　【法律分析】

　　我国(放射性同位素与射线装置放射防护条例》第5条规定：“国家对放射工作实行许可登记制度，许可登记证由卫生、公安部门办理。”该条例第6条规定：“新建、改建、扩建放射工作场所的放射防护设施，必须与主体工程同时设计审批，同时施工，同时验收投产。”忻州地区科委没有办理钴60的许可登记，也没有兴建放射防护设施。钴源装置废弃不用时，也没有妥善处置，对放射性污染事故的发生具有不可推卸的责任。我国(民法通则)第106条第2款规定：“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。”根据此规定，忻州地区科委应当承担民事责任。陈某、白某、韩某等在未见到有关资料和辐射防护评价、环境影响报告书的情况下，接受倒装委托;在对倒装过程中出现实有钴60与贺某事先提供的数量不符时，未引起重视，没有深究原因和采取相应的措施，因此他们有过失，也应承担民事责任，但是尚未构成犯罪。

　　我国(刑法)第136条规定：“违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处3年以下或者拘役，后果特别严重的，。”根据此规定，贺某作为长期从事管理钴60放射源的工作人员，在贮存、运输放射性材料的过程中，违反国家有关申报登记、严格核对数量，—严格检查监督等有关放射性材料的处理规定，疏忽大意，从而造成遗失一枚钴60的特大放射性污染事故，应当承担刑事责任。