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破产债权的保护

发布时间：2019-08-24 14:50:15

　　　[导读]

　　清算，是终结现存的法律关系，处理其剩余财产，使之归于消灭的程序。清算是一种法律程序，社团注销时，必须进行财产清算。南方证券行政接管组在"致客户书"中，所指投资者，都是南方证券的债权人，他们大多是在2002年、2003年间委托南方证券投资国债的，而且都是被南方证券诱骗，以机构名义与南方证券签订的委托理财协议。债权人坦陈，南方证券承诺年收益率高达7%、8%是吸引他们委托国债投资的主要原因，而承诺投资国债则让自己投资资金的安全性深信不疑。

　　然而，就是这样一纸机构委托理财协议，让投资者的投资不仅颗粒无收，甚至血本无归，成为券商违规业务操作、融资的最终埋单者。

　　《有关部门就收购个人(geren)债权及客户证券交易结算资金公告作出解释》规定，"为了避免钻空子，对于个人(geren)债权要遵循名实相符的原则，即债权人名义与实际均体现为个人。其中特别规定个人以机构名义的债权，虽然机构债权人称其债权是个人资金的集合，但对其真实性无法准确判断，如按个人债权处理，可能引发严重的道德风险，因此不予收购。

　　机构以个人名义的债权，经甄别确实为机构债权的，尽管名义上是个人，但实际不是个人债权，属于违规行为，按机构债权处理，不予收购。多人以单个人名义，个人集合的债权，很难确认单个人背后多人的合法性与真实性，按单一个人债权处理。"

　　2004年10月17日，，南方证券行政接管组即于次日公布"致客户书"，称南方证券个人债权将依据有关部门解释的收购政策进行处置，具体办法是：

　　1.客户证券交易结算资金(包括个人和机构)将依法得到全额保护;

　　2.个人柜台债仍按照南方证券行政接管组公告的有关内容解决;

　　3.其他个人债权将按有关部门作出解释的统一政策办理。

　　在这种情况下，东北、天津等地的债权人十分着急，因为他们的债权处置还遥遥无期。如果按照机构债权处置，必须按照破产清偿程序进行，在南方证券严重资不抵债的情况下，清偿只是一句空话而已。

　　机构名义的个人，这些债权人实际上大都是个人资金集合以单位名义，与南方证券各地分公司签订委托投资国债协议。

　　委托投资国债资金来源于柜台债，南方证券应该按照个人柜台债的收购政策偿还这些个人的债权。南方证券债权人主张，他们手里有足够的证据证明，机构名义的债权确属个人债权，根本不存在所谓的道德风险，南方证券行政接管组及国家监管部门应当给予申辩和甄别，确认为个人债权的，应当按照个人债权全额收购政策处理。

，而目前南方证券还未进入这一阶段，因此它这样做是以破产要挟投资者放弃债权。人行、银监会、财政部、证监会等部门，在公告中缺乏具体的部门抬头。南方证券引用公告中的一些条款本来就是不合理的，如"个人以机构名义的债权，虽然机构债权人称其债权是个人资金的集合，但对其真实性无法准确判断，如按个人债权处理，可能引发严重的道德风险，因此不予收购。"这样的说法是极不负责任且缺乏严重道德的，个人以机构名义的债权完全可以甄别，只是需要细致的工作。

　　公告并未对被处置金融机构的定义做出明确解释，因此，南方证券行政接管组可以依据该公告安排自己的收购政策，如果政策不合理，投资者可以寻求有关方面的法律救济。

　　投资者根本不知道南方证券是拿他的钱去为公司融资，国债托管、回购都是非常卑鄙无耻的手段，债权人是在不知情的情况下，才以机构名义开户，完全属于被南方证券诱导坑骗，且事后南方证券的各地基层部门都出面做证，认可这样的事实，并揭发南方证券高层曾有专门指示，要求基层这样做，南方证券基层人员能够证明机构账户的资金来源确信无疑是个人的，而南方证券行政接管组、人行、银监会、财政部、证监会等部门，就应该遵重事实依据，给予债权人特殊的全额补偿。根本就不可能引发严重的道德风险之邪说，债权人买50万，仅给44万，且多年的8%利息分文不付，这才是最卑鄙无耻、最能引发严重的道德风险、最持权公开抢劫的权奸匪行为。

　　对于债权收购政策，投资者曾提出无数次的严正质疑，但都无效。公告还规定，打折收购的债权，包括居民个人持有的存放于金融机构相关账户上的，被金融机构挪用的有价证券含股票、国债，有价证券形成对金融机构的个人债权。金融机构挪用个人投资者持有的有价证券，不属于投资者参与的违规金融活动，发生金融机构挪用问题，责任完全在挪用方，在投资者一般难以判断金融机构经营状况情况下，如何能去承担责任?因此，这样的情况理应获得全额收购。

　　南方证券破产债权收购清算早己过了六个年头，债权人的余额、利息何时才能清算到个头?南方证券行政接管组、人行、银监会、财政部、证监会等部门，该到给老百姓一个合理答复的时刻了。

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