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阿里巴巴百度将是内资企业？

发布时间：2019-08-07 15:29:15

　　核心提示：阿里巴巴百度将是内资企业？昨日，投资法(草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见，该法案将对不少采取VIE(协议控制)结构进行境外上市的境内企业给出明确说法。对外国投资者，《征求意见稿》在依据注册地标准对外国投资者予以定义的同时，引入了“实际控制”标准。一方面规定，受外国投资者控制的境内企业视同外国投资者；另一方面规定，外国投资者受中国投资者控制的，其在中国境内的投资可视作中国投资者的投资。

　　草案：实际控制情形下视为内资

　　意见稿特别提及协议控制的处理，征求意见稿将协议控制明确规定为外国投资的一种形式，该法生效后，以协议控制方式进行投资的，将适用该法。对于该法生效前既存的以协议控制方式进行的投资，如在该法生效后仍属于禁止或限制外国投资领域，应当如何处理，理论界和实务界仍有不同观点。

　　这意味着，一旦意见稿获通过，阿里巴巴、百度等约300家中概股企业可被认为是中国投资者和内资企业，他们在境内开展业务将面临着比以前更顺畅的局面，比如投资并购和行业准入等。

　　政策不明：困扰数千家高科技企业

　　目前，中国已有约300多家中国境内企业利用VIE(协议控制)在境外上市，数千家企业以VIE结构接受PE、VC投资。其他非高科技领域的传统企业也越来越多地采取这种非股权控制的模式。截至目前，、发改委及证监会的相关审批。

　　然而，，困扰中国企业十多年。2011年，阿里巴巴的“支付宝事件”闹得沸沸扬扬，其导火索也是VIE模式问题。期间，全国政协委员、百度CEO李彦宏在提案中建议，，取消投资并购和资质发放等方面的限制。另一位全国政协委员、苏宁云商集团董事长张近东却提出相左的建议，VIE带来经济隐患，。、。

　　李彦宏称，我国尚未出台任何针对VIE的法律法规，相关政府部门在涉及VIE问题上多采取“一刀切”不予批准或长期搁置的做法，在诸多方面对VIE企业存在实质性的政策壁垒。以国内投资并购领域为例，企业投资并购对象为年营业额4亿元人民币以上企业时，，一旦涉及VIE问题均无法被正常受理。

　　他估算，国内对于VIE的政策限制，直接影响到估值规模数万亿元的资金和数千家高科技企业，限制了企业发展，更会影响到经济发展全局。他因此建议：在支付牌照发放、投资并购审查等方面，取消对VIE结构企业的限制，给予VIE结构企业完全的国民待遇。