建筑法释义：第七十六条

　　第七十六条 本法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁布资质证书的机关决定;其他行政处罚，。

　　依照本法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

　　【释义】本条是关于本法规定的行政处罚的实施机关的规定。

　　一、行政处罚是对有行政违法行为的公民、法人或者其他组织的制裁，这种制裁或者是限制、剥夺公民、法人或其他组织的某些权利(如本法规定的责令停业整顿、吊销资质证书，就分别属于对违法者从事建筑活动的权利的限制或剥夺)，或者是给公民、法人或其他组织设定新的义务(如本法规定对某些违法行为处以罚款，就属于对违法者设定的缴纳金钱的义务)，直接涉及公民、法人或其他组织的权利保护问题，因此，依照《行政处罚法》的规定，只有依法具有行政处罚权的行政机关，才能在法定职权范围内，依照法定的程序，对违法行为实施行政处罚。换句话说，各行政机关是否具有行政处罚权，具有哪些行政处罚权，都要依据法律的规定。行政机关没有法定依据实施行政处罚，或者超越法定处罚权限范围实施行政处罚，都不符合依法行政的法治原则，都要依照《行政处罚法》的规定承担相应的法律责任。

　　本法规定了对有关违法行为的行政处罚，当然也必须对实施本法规定的行政处罚的机关作出明确规定，以符合行政处罚的法定原则，使本法规定的行政处罚得以有效实施。

　　二、本法规定的行政处罚有5类，即(1)罚款;(2)没收违法所得;(3)责令停业整顿;(4)降低资质等级;(5)吊销资质证书。本条对不同的行政处罚，规定了相应的实施机关：

　　1.对依照本法规定，对有违法行为的从事建筑活动的施工企业、勘察单位、设计单位或工程监理单位给予责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的行政机关决定。因为颁发资质证书，是对有关单位从事建筑活动的资格的确认;而责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书，则是对从事建筑活动的资格的限制或者剥夺。为保证行政管理的统一和有效，对从事建筑活动的资格的确认和限制、剥夺，都应由同一行政主管部门实施。

　　2.除责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书以外的本法规定的其他行政处罚，包括罚款和没收违法所得，。这就是说，本法将罚款和没收违法所得的行政处罚的实施机关，。，对违反建筑法规定的行为依法给予罚款和没收违法所得的行政处罚。