城市房地产管理法释义：第12条

　　第十二条 【出让步骤】土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。

　　［参见］

　　《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第9、10条

　　《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》

　　《关于出让国有土地使用权批准权限的通知》